【干货】解读县域电商模式和发展路径

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河北清河：电商带来第二春

作为羊绒之都的清河，在传统产业时代的竞争中近乎一败涂地，但2007年农民群众在淘宝卖羊绒意外成功后，随即引发不可收拾的结果，目前全县淘宝天猫店铺超过2万家，年销售15亿元，羊绒纱线销售占淘宝7成以上。

基本经验：1、协会+监管+检测，维护正常市场秩序；2、孵化中心+电商园区，培训提高，转型升级；3、全线出击，除淘宝、天猫等平台外，自建新百丰羊绒（电子）交易中心、B2C模式的“清河羊绒网”、020模式的“百绒汇”网；4、实施品牌战略，24家羊绒企业跻身“中国羊绒行业百强”；5、强化基础设施建设，电子商务产业园、物流产业聚集区以及仓储中心等配套建设。

主要启示：当电商成为一场轰轰烈烈的群众运动后，政府最重要的是在暴发中顺势而为，电商需要政府如何改革，政府就如何改革；电商需要政府提供什么服务，政府就提供什么服务，呵护“一江春水向东流”。

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甘肃成县：一个核桃的逆袭

身处陇南贫困山区的甘肃成县，在电商启动之初面临一穷二白的困难局面。在县委书记李祥的带动下，全县干部开微博，从宣传成县核桃入手，营造浓烈的外部氛围，促进草根电商创业，再配套加强电商服务，走出了一条独特的电商扶贫道路。

基本经验：1、将电商作为一把手工程，主导电商开局；2、在力量薄弱的情况下，集中打造一个产品，由点到面；3、集中全县人力物力，全力突破。

主要启示：在电商基础匮乏的情况下，县域电商的起步很大程度上要看一把手的认识深度与推动力度，当初期的破冰之旅开启后，随后的电商系统才好开始建设。

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吉林通榆：系统的委托

吉林省通榆县是典型的农业大县，电商发展受限于人才、物流等种种因素。通榆政府根据自身情况积极“引进外援”，与杭州常春藤公司开展系统性合作，共同成立吉林云飞鹤舞公司，为通榆农产品量身打造“三千禾”品牌，配套建立电商公司、绿色食品园区、线下展销店等，开展全网营销，借助电子商务全面实施“原产地直销”计划，把本地农产品卖往全国。

基本经验：1、政府信任，系统委托。政府将电商发展的主要服务功能赋予电商服务企业，并从政策、资金、项目等方面系统配套。2、深度开发，打造品牌。从通榆资源禀赋出发，打造“三千禾”品牌，集中开拓市场。3、两线融合，全面营销。不唯电商，线下渠道同步推进；不断策划营销主题活动，保持市场曝光率，为解决消费者对农产品的疑虑，通榆县委书记和县长联名写了“致淘宝网民的一封公开信”。

主要启示：政府整合当地农产品资源，系统性委托给具有实力的大企业进行包装、营销和线上运营，地方政府、农户、电商企业、消费者及平台共同创造并分享价值，既满足了各方的价值需求，同时带动了县域经济的发展。

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陕西武功：从县域电商到电商经济的跨越

作为传统农业县的陕西省武功，凭借“铁公机”发达、食品加工业基础较好等优势，探索“买西北、卖全国”的县域电商模式，先后吸引西域美农等100多家电商企业入驻发展，600多个网店相继上线，全县电商日成交量3万单，2015年电商交易额超过10亿元。

基本经验：1、由一把手挂帅，成立一套领导机构，统筹电商发展；2、成立电商和流通两个协会，协调行业健康发展；3、把握运营中心、物流体系、扶持机制三个关键，物流费全国最低；4、搭建电商孵化中心、产品检测中心、数据保障中心、农产品健康指导实验室四大平台；5、实行免费注册、免费提供办公场所、免费提供货源信息及个体网店免费上传产品、免费培训人员、在县城免费提供wifi等五免政策。

主要启示：县域电商不一定要局限于本县内的资源开展，如果有交通区位优势，通过各类措施综合打造一个区域性的电商洼地，承载各方电商要素聚集，不仅可行，而且成长速度远快于一般自我发展型县区。

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各地县域电商发展的共同经验与启示

从各地县域电商发展的实践来看，起步阶段的共同经验有以下几条：一是在行政推动方面，要坚持一把手亲自抓，电商不是商务局的部门工作，而是牵涉县域经济各个方面的系统工程；二是在市场主体方面，一定要坚持人才当先，尤其要以青年做主体，往往有“给点阳光就灿烂”的效果；三是推动措施方面，必须有一定的启动资金，重点在强化培训，转变思维观念，提升电商应用能力；四是在开拓市场方面，一定要突出营销，并按市场需求配套夯实产业基础。

其他县在县域电商发展起步阶段应注意五个方面：一是以破解认识问题为前提，到底电商是什么，县域电商是什么，认识清楚再决策；二是以把好发展定位为基础，本县域发展电商的优势、劣势、目标、对应政策、支持重点等关键性问题，必须考虑清楚，然后科学定位；三是以打造电商生态为关键，电商是系统工程，单个环节突破较难，就像种庄稼，种容易，而营造一个好的土壤与光热水环境不容易；四是以加强人才培养为要务，大量引进人才，形成“蚂蚁雄兵”态势；争取引进人物，引领电商发展；坚持细分理念，不断提升培训效果，并及时跟进系列配套服务；五是以实施精准用力为推手，光有一把手抓还不够，还得抓住下面的一把手；钱不多也不要紧，关键用在刀刃上；不是政府想让电商怎么办，而是电商让政府怎么办政府就怎么办，学会用供给侧改革推动电商健康发展。（来源：智慧农业生态链互益平台 编选：兵心网-兵心互助中心）