军转干部原来还有这些待遇, 一定要知道!

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转业

“脖子以下”军改启动，“三十万分之一”又成为当下热门话题之一。转业是军队干部人生的重大转折，大家在部队这个大家庭中工作奉献了十几年几十年，到地方后还能享受哪些优待，许多人都不太清楚。小编结合中央相关文件精神、《转业军官杂志》部分文章以及福建省相关政策规定进行了简要梳理，以供大家参考。

参阅文件：

1、《军队转业干部暂行办法》（中发〔2001〕3 号）

2、《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》（中发〔2007〕8 号）

3、《关于改进计划分配军队转业干部安置办法若干问题的意见》（国转联〔2012 〕1 号）

4、《关于2006 年度及以后计划分配军队转业干部工资待遇确定办法的通知》（国发〔2008〕8 号）

5、《军队转业干部住房保障办法》（国办发〔2000〕62 号）

6、《社会保险法》以及《军人保险法》

7、中发13号文件以及福建省相关政策规定

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1

政治待遇

计划分配军转干部，享受所在单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的政治待遇；自主择业军转干部，享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。

军转干部在服现役期间被中央军委授予荣誉称号的，比照全国劳动模范（先进工作者）享受相应待遇；被大军区级单位授予荣誉称号或者荣立一等功，以及被评为全国模范军转干部的，比照省部级劳动模范（先进工作者）享受相应待遇。


2

职务落实

计划分配的军转干部，党委、政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。

（一）

在职务安排方面

一是对于担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军转干部，一般安排相应的领导职务。接收师、团级职务军转干部人数较多、安排领导职务确有困难的部门和单位，可以安排相应的非领导职务，但应有一定比例安排领导职务。其他担任师、团级职务或者担任营级领导职务且任职满最低年限的军转干部，参照上述规定，合理安排。如担任团长职务满3 年的军转干部，可以安排处级领导职务，确有困难的，可以安排处级非领导职务。


二是在西藏或者其他海拔3500 米以上地区连续工作满5 年的军转干部，应当安排相应的领导职务或者非领导职务，对正职领导干部安排正职确有困难的，可以安排同级副职。

三是对专业技术军转干部，一般应当按照其在军队担任的专业技术职务或者国家承认的专业技术资格，聘任相应的专业技术职务；工作需要的可以安排行政职务。担任行政职务并兼任专业技术职务的军转干部，根据地方工作需要和本人志愿，可以安排相应的行政职务或者聘任相应的专业技术职务。

（二）

在具体安排方法上

一是采取使用空出的领导职位、按规定增加非领导职数或者先进后出、带编分配等办法，安排好师、团级职务军转干部的工作和职务。安排军转干部，可按规定增加非领导职数，增加的非领导职数实行单列、专用。


二是把师、团级职务军转干部的安排与领导班子建设通盘考虑，有计划地选调师、团级职务军转干部，根据工作需要和转业干部的德才条件，有计划地选调到市( 地)、县( 市) 级领导班子或者事业单位、国有企业领导班子任职。

（三）

鼓励军转干部到艰苦地区和基层单位工作

中央明确提出，各地要制定优惠的政策措施，鼓励军转干部到艰苦地区、基层、企业事业单位工作。对自愿到边远艰苦地区工作的军转干部，应当安排相应的领导职务，德才优秀的可以提职安排，其配偶子女可选择在原符合安置条件的地区安置。

3

工资待遇

分配到机关事业单位的军转干部，比照与其军队职务等级（专业技术职务）相对应的地方同等条件人员确定基本工资和津贴、补贴、奖金等工资待遇。担任师团级领导职务的，执行相应职务层次的领导职务工资标准。


如安排在机关单位，一名团长不论安置在行政正处、副处或者其他岗位，他的工资待遇则按照正处级领导职务执行；一名营长如安排为正科级领导职务，工资待遇则按正科级领导职务执行，如安排在正科级非领导职务或其他岗位，则按主任科员工资待遇执行；一名专业技术九级干部，如安排在副处级领导岗位，则按照副处级领导职务工资待遇执行，如安排在副处级非领导职务以下工作岗位，则按副处级非领导职务确定工资待遇。如安排在事业单位，一名副团长或专业技术九级干部，如果被聘用在事业单位管理岗位的，则按管理六级确定基本工资；如果被聘用在专业技术岗位的，则按地方专业技术九级确定基本工资。


军转干部在服役期间被授予荣誉称号或荣立一等功，且高定了工资档次的人员，可适当高定级别工资档次或薪级工资，最多不超过两个工资档次或两个薪级。

4

住房保障

军转干部住房主要采取购买经济适用住房、现有住房或者租住周转住房，以及修建自有住房等方式解决。安置地人民政府或接收安置单位，应按要求为军转干部提供经济适用住房和周转住房房源。对全迁户军转干部，在其到地方报到前提供房源；其他军转干部，在其到地方报到后一年内提供房源。对于租住售房区军产住房的军转干部，本人及其配偶确无其他住房的，可按军队现有住房出售管理的有关规定购买现有住房。军转干部如自建住房，可以享受国家和安置地有关自建住房的各项优惠政策。


计划分配军转干部的住房补贴，由接收安置单位按照本单位与其军队职务等级相当或同等条件人员的有关规定执行。自主择业军转干部，在未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的住房补贴，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或同等条件人员的住房补贴的规定执行。由于各地经济发展水平和政策不一，全国各地住房补贴标准差异很大，有的省份还没有发放住房补贴。

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5

社会保险

计划分配到党和国家机关事业单位的军转干部，享受接收安置单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险待遇；计划分配到企业的军转干部，按照国家有关规定参加社会保险，缴纳保险费，享受社会保险待遇。


军转干部的军龄视同社会保险缴费年限。如一名1998 年入伍、2016 年转业的军转干部，其社会保险缴费年限自1998 年起算，接收安置单位到当地社会保险经办机构办理参保手续，按规定缴纳社会保险费，社会保险经办机构根据当地社会保险政策规定，为其建立相应的社会保险个人帐户。服役期间的养老、医疗等社会保险费，由军队后勤（联勤）机关财务部门将军人退役养老、医疗保险关系和相应资金转入安置地社会保险经办机构，安置地社会保险经办机构办理相应的转移接续手续。

按照《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），单位按工资总额的20%、个人按本人缴费工资的8% 缴纳养老保险费。2014 年10 月1 日前参加工作、实施后退休且缴费年限（含视同缴费年限）累计满15 年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。


同时，建立职业年金制度，单位按本单位工资总额的8% 缴费，个人按本人缴费工资的4% 缴费，退休后按月领取职业年金待遇。养老保险多缴多得、长缴多得，待遇水平与缴费相关联，不再与职级挂钩。

自主择业军转干部在未就业期间，按照安置地政府的有关规定，统一参加城镇职工基本医疗保险，并享受与其军队职务等级相应或同等条件人员的医疗补助待遇。由军转部门到当地社会医疗保险经办机构办理参保手续，缴纳医疗保险费。医疗保险经办机构应当根据当地医疗保险政策规定，为其建立医疗保险个人账户，并将其服役期间的医疗保险个人账户基金余额并入新的基本医疗保险个人账户。

自主择业军转干部个人缴纳的医疗保险费以退役金为计算基数，按当地规定缴费比例每月由军转部门通过银行在财政统一发放退役金时代扣代缴；属用人单位缴纳的医疗保险费和按国家公务员医疗补助规定筹资的部分，由同级财政纳入当年财政预算，按月划拨到军转部门，由军转部门按照当地基本医疗保险缴费比例和国家公务员医疗补助的筹资比例到当地医疗保险经办机构缴纳。自主择业军转干部就业后，其医疗保险费由用人单位和个人按规定缴纳。

6

教育培训

根据中发13号文件精神，中央加大了对军转干部教育培训经费的支持力度，根据各地实际参加进高校专项培训的计划分配军转干部的人数，中央财政按照每人1万元的标准核拨专项经费，不足部分由安置地同级财政补助。

比方说，以前很多单位在接收军转干部时经常碰到专门不对口的问题，很多时候也影响到军转干部的接收安置和后续工作开展，现在中央拿出专项财政拨款，鼓励接收单位积极协调军转干部进高校参加专项培训，此举能尽快帮助军转干部适应相关岗位需要。

7

创业扶持

自主择业军转干部申请从事个体经营或创办企业，符合条件的，工商行政管理部门应当优先办理。从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年免征营业税和个人所得税；提供的应税服务，3年内免征增值税。对为安置自主择业军转干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业军转干部占企业总人数60%（含60%）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税；提供的应税服务，3年内免征增值税。

福建省文件规定：对在福建三明、南平、龙岩、宁德等山区市县和在其余设区市的省级扶贫开发工作重点县安置并从事个体经营或创办企业的自主择业军转干部，取得营业执照后，一次性给予3万元扶持，所需经费由省财政转移支付。对创办民办非企业单位和申请开办医疗机构的，在条件具备的前提下予以优先审批，特别是对缺医少药的偏远地区，开办医疗机构的在同等条件下优先。

8

照顾性安置

对功臣模范和长期在艰苦边远地区及特殊岗位工作的军转干部，各地还设置了特别的优惠和照顾安置政策。

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1

照顾性安置条件

功臣模范。主要是在部队荣立三等功以上奖励的军转干部。由于在部队荣立三等功的人数较多，安置过程中不可能人人都照顾，有的地方就在荣立三等功的数量上作出限定，如荣立三个以上三等功；有的地方明确对荣立战时三等功、平时二等功以上的进行照顾；有的还对荣获全国或全军科技进步奖的进行照顾。


长期在艰苦边远地区工作的军转干部。有的地方规定对在国家规定的艰苦边远地区工作10年以上的进行照顾，有的规定对在艰苦边远三类以上地区服役10年以上的进行照顾。

在特殊岗位工作的军转干部。长期在飞行、舰艇、涉核等特殊岗位工作的军转干部，也应给予照顾。

2

怎样审核照顾性安置条件

功臣模范。审核立功受奖登记表、转业审批报告表、立功受奖证书、奖章，以及参考其它档案记载。

艰苦边远地区。主要依据国家下发的关于艰苦边远地区范围和类别的有关文件，以及出具的在艰苦地区工作时间证明等材料进行确定。目前许多地方都是参照《关于调整自主择业军队转业干部退役金和艰苦边远地区津贴标准的通知》确定艰苦边远地区范围和类别。


特殊岗位。主要依据转业干部任免表、部队出具的相关证明等，认定在飞行、舰艇等特殊岗位工作时间。

3

怎样进行照顾性安置

安置地点。中发〔2007〕8号文件规定，在艰苦边远地区和特殊岗位服役满15年的军转干部，不符合到直辖市、省会（自治区首府）城市和副省级城市安置的，可以到原籍、入伍地或配偶常住户口所在地的地级城市安置。这一规定使符合条件的军转干部至少能够在地级城市安置，而不必到县城及以下地方安置。

中发〔2001〕3号文件规定，在艰苦边远地区或特殊岗位工作满10年或荣立战时三等功、平时二等功以上的，可以到配偶常住户口所在地、父母或配偶父母、本人子女常住户口所在地安置。

军改期间“撤并降改移”单位干部转业安置政策放宽参考本号2月20号发布的文章：想转业到福建九地市安置需要什么条件？


经济待遇。中发〔2001〕3号文件规定，荣立三等功、二等功、一等功或在军区以上单位授予荣誉称号的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。在艰苦边远地区或者特殊岗位工作满10年、15年、20年以上的分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。

安置单位。有的地方在安置过程中实施功绩制分配方式，选出部分比较好的单位和岗位，由符合一定条件的功臣模范和在艰苦边远地区或特殊岗位工作的军转干部，优先挑选，实施优先照顾性安置。有的地方实施考试考核，在考核环节，对立功受奖、艰苦边远地区和特殊岗位服役时间，以量化赋分的形式予以加分照顾，对荣立二等功以上奖励的军转干部考核分数有明显照顾。对于在艰苦边远地区或特殊岗位工作的军转干部，越是时间长，考核分数照顾越是明显。


职务安排。中发〔2001〕3号文件规定，对在西藏或者其他海拔3500米以上地区连续工作满5年的军转干部，安排相应的领导职务或非领导职务，对正职领导干部安排正职确有困难的，可以安排同级别副职。

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