2017年中国振兴东北老工业基地有新的路子

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　    兵心网据央视网消息：作别2016，喜迎2017！刚刚走过的2016，是“十三五”的开局之年、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进新一轮东北振兴的开局之年。滚石上山、爬坡过坎，开局给力！近期，国家发改委宣布，确定大连、长春、哈尔滨、鞍山等13个城市为东北地区民营经济发展改革示范城市，在创新环境、政策环境、促民营企业转型升级等方面进行重点突破，优化民营经济发展环境，推动建立“亲”“清”新型政商关系。

　　2016年3月7日，习近平参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时指出，发展不能守株待兔、固步自封，要在市场环境下、竞争中求发展。要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。

　　从 “新型政商关系”的建立，可以看出东北正在结合本地发展实际，努力突破制约民营经济发展的薄弱环节，探索形成具有东北地区区域特色的民营经济发展新模式。新一轮东北振兴正在通过构建完善的体制机制，激活各种生产要素，释放发展潜力，积极培育振兴发展新动能等多措并举，推进东北经济稳步前行。

　　改革抓主线 持续释放政策红利

　　近年来，东北地区在转型过程中经济成绩不理想引起各方关注。党和国家适时出台相关政策，力推东北振兴。

　　2016年10月，国务院召开的振兴东北地区等老工业基地推进会，通过了《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略部署、加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》（以下简称“《意见》”），在体制、创新、开放等方面作出指导，推动东北地区经济企稳向好。

　　体制改革。深化改革，坚决破除体制性障碍，把老工业基地蕴藏的活力激发出来、释放出来是东北振兴需要做的事情。《意见》指出要推进行政管理体制改革、全面深化国有企业改革、加快民营经济发展等。开展优化投资营商环境专项行动，推进“法治东北”、“信用东北”建设。同时，强化地方主体责任、加大财政金融投资支持力度、加强政策宣传、强化统筹协调和督促检查等。

　　创新发展。“不创新就要落后，创新慢了也要落后。”新一轮的东北振兴在创新方面也指出了道路，要建设一批产业转型升级示范区和示范园区；实施东北地区培育和发展新兴产业三年行动计划；实施资源型城市产业转型攻坚行动计划；出台推动东北地区旅游业转型升级发展的工作方案；支持吉林长春、黑龙江哈大齐工业走廊培育创建国家自主创新示范区；制定东北地区电力体制改革专项工作方案；中央预算内投资设立东北振兴新动能培育专项。

　　扩大合作。《意见》还明确了要扩大开放合作，指导辽宁省做好新设自由贸易试验区总体方案起草工作，规划建设若干中外产业合作平台。组织辽宁、吉林、黑龙江三省与江苏、浙江、广东三省，沈阳、大连、长春、哈尔滨四市与北京、上海、天津、深圳四市建立对口合作机制。依托国家级干部教育培训机构组织老工业基地振兴发展专题培训。

　　新一轮东北振兴以全面深化改革创新，提升东北老工业基地的发展活力、内生动力和整体竞争力为引领，为东北全面振兴铺开了新蓝图。

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