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发表于 2016-12-16 21:39:34
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在打仗主业上更专业
——怎么看健全退役军人服务保障体系和相关政策制度
这次改革提出,健全退役军人服务保障体系和相关政策制度。这是维护官兵权益、消除后顾之忧的长远之举,必将有力凝聚军心士气,汇聚起强军兴军的强大力量。
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如何理解健全退役军人安置和管理保障制度的重要性?
退役军人经过部队严格教育训练和重大任务考验,是党和国家的宝贵财富,是经济社会建设的生力军。健全完善退役军人安置和管理保障制度,使军人退役后得到妥善安置、合理使用,利党、利国、利军、利民。
有利于厚植国防建设群众基础。毛泽东指出:“兵民是胜利之本。”人民群众争相送子当兵,优秀青年踊跃参军入伍,军队才有源源不断的新鲜血液,才能始终保持活力。近些年来,有的地方青年入伍积极性不高、高素质兵员比例偏低。究其原因,很重要的是对退役政策不到位存有担忧。世界主要国家普遍高度重视军人退役制度建设,美国1944年颁布《退伍军人权利法》,俄罗斯制定《俄联邦武装力量军人签订服役合同书和退役办法暂行条例》等法律法规,确保军人退役安置和就业保障。健全我国退役军人安置和管理保障制度,对于吸引更多优秀青年参军,强化社会大众国防意识,具有重要的导向和引领作用。
有利于激发军人强军报国动力。军人生来为报国,祖国和人民也始终给予安全守卫者以应有的礼遇和尊崇。1942年,陕甘宁边区政府颁布《抗日军人退伍及安置暂行办法》,这是党史中记载较早的关于军人退役方面的政策文件。1945年4月,党的七大把“加强优待抗属,抚恤伤亡,安置残废军人及退伍军人的工作”列入党的军事问题决议。优抚安置政策的实行,“既解除了战士们的后顾之忧,又鼓舞了士气,使他们一心杀敌,提高了部队战斗力”。军人都有退出现役的那一天。健全退役军人安置和管理保障制度,是稳定军心士气之举,惠及的不仅仅是退役军人,也是在给现役军人增添温暖,从更广意义上为长城永固添砖加瓦。
有利于解决退役军人现实困难。新中国成立以来,共有5700万军队人员退出现役,他们在为维护国家主权、安全、发展利益牺牲奉献之后,又为国家经济社会发展作出了重大贡献。随着经济转轨和社会转型,党和政府大力推进安置制度改革,取得很大进展,但退役军人安置和管理保障也存在一些矛盾问题,军人转业退伍安置难、伤病残军人移交难、退休干部安置难等问题依然存在。健全完善退役军人服务保障体系和相关政策制度,就是顺势应势对退役军人现实关切作出的回应,通过制度的刚性保障从根本上排忧解难,把党和人民的关心温暖送到他们心坎上。
知识链接
《抗日军人退伍及安置暂行办法》有关退伍安置规定
一是农业安置,采取划定区域、分配土地的安置办法。在土地分配上,限定每人3垧至5垧(垧为土地面积单位,各地不同,东北地区1垧等于1公顷或15亩,西北地区1垧等于3亩或5亩)。
二是非农安置,不愿务农愿意经商的,发给资本金500元至1000元;有技能的,可由政府介绍到工厂或者商店;愿意参加集体劳动的,可安排到集体农场或手工业工厂工作。
三是集体安置,地方政府选定适当区域设立退伍军人新村,集体安置生产。 |
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