兵网观察：为何一些国家对朝鲜发射卫星很紧张？

军中良剑

卫星拍摄的朝鲜东海岸的舞水端里火箭发射场。




　　朝鲜早在10多年前就开始了卫星发射试验。


　　1998年8月，朝鲜宣布成功发射首颗人造卫星“光明星1号”。由于明显处于发射试验的初级阶段，技术含量不高，没有引起西方关注。


　　2009年4月5日，朝鲜发射“光明星2号”试验通信卫星。以美国为首的西方世界认为朝鲜是以和平利用太空为名，行试验弹道导弹技术之实，鼓动联合国安理会通过主席声明，谴责朝鲜违背安理会1718号决议，要求朝鲜不再进行进一步的发射活动。


　　这里需要补充的是，2006年10月和2009年5月，朝鲜曾经进行过两次核试验，联合国安理会先后通过1718、1874号决议，对朝鲜实施严厉制裁，要求朝鲜不再进行核试验、暂停与弹道导弹有关的所有活动。

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　　2012年2月29日，朝鲜宣布，在与美国举行有效会谈期间暂停核试验、远程导弹试射和宁边铀浓缩活动，允许国际原子能机构监督朝鲜暂停铀浓缩。美国同时宣布不再敌视朝鲜，愿意扩大文化、教育、体育等领域人员交往，同意向朝鲜提供24万吨营养食品援助并努力促成更多粮食援助。


　　从以上描述，我们不难看出，朝鲜本次卫星发射试验，面临两个非常特殊的背景：


　　1、朝鲜的核武器和弹道导道试验目前还处于联合国安理会1718、1874两个决议的严厉制裁之中。而所谓的卫星发射技术试验与弹道导道技术试验很难分开，美国西方认为朝鲜的卫星发射技术试验就是弹道导道发射技术试验，一贯支持朝鲜和平发展的中国和俄罗斯，拿不出充足的理由把两者明确区分开来。





卫星拍摄的朝鲜东海岸的舞水端里火箭发射场。








卫星拍摄的朝鲜东海岸的舞水端里火箭发射场。




　　2、朝鲜与美国达成具有和解意义的协议还不足20天，而该协议的主要内容有朝鲜不再进行弹道导道试验，美国答应援助朝鲜24万吨营养食品。而以粮食为主的营养食品是朝鲜目前处于青黄不接，具有救命意义的当务之急。


　　但就在这样的关键时刻，朝鲜还是无所畏惧，毅然宣布进行第三次卫星发射试验。


　　换句话表达就是，本次试验，朝鲜面临联合国更加严厉制裁风险，美国的24万吨营养品援助也可能由于此举而泡汤。

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　　但朝鲜还是迈出了令整个世界惊愕的步伐！


　　原因何在？


　　从目前得到的消息分析，主要原因非常简单，只有两个：


　　1、朝鲜对美国开出的空头支票失去耐心。


　　我们注意到，朝鲜与美国一起在北京做出相互承诺以后，朝鲜已经按照承诺停止了核试验和与其相关的弹道导道试验，专心期待美国兑现食品援助，并按照美国的要求派人奔赴北京，与美国开展食品援助的具体细节谈判，但至今20余天过去，美国的援助毫无结果。显然，美国的承诺，美国的营养品援助有空头支票嫌疑。


　　心急如焚的朝鲜，对空头支票失去耐心，寻机施压，实属自然。


　　2.、中国援助的到位使朝鲜底气大增。


　　据国际媒体报道，中国政府于2月下旬开始对朝鲜进行大规模无偿援助，援助的内容不仅有现金，还包括朝鲜最需要的粮食、化肥和建筑材料等，价值高达6亿元人民币。而且此次援助与以往中国向朝鲜提供贷款或以物易物交换方式不同，完全是无偿援助，而且是“中国援朝史上最大规模的单笔无偿经济援助”。


　　显然，中国不附加任何条件雪里送炭的援助，使金正恩新政权对国际间朋友和依靠对象的再选择清晰明了，也必然会使朝鲜在与美国西方老对手的对抗中底气大增。


　　这就是朝鲜无所畏惧，毅然宣布进行卫星发射试验的两个主要原因。


　　关于朝鲜宣布卫星发射试验，世界各方反应也非常有趣。


　　美日韩三国几乎完全一致，认为朝鲜违反了联合国安理会决议，此举是威胁朝鲜半岛和东北亚和平稳定的严重挑衅行为，会使此前通过对话解决各项外交议题的努力倒退。美国国务院发言人还直面朝鲜，如果真的进行卫星发射，将引发紧张局势，美将很难履行向朝鲜提供粮食援助的承诺。


　　联合国秘书长潘基文16日通过发言人发表声明，对此表示严重关切，呼吁朝鲜全面遵守安理会相关决议，敦促朝鲜根据其最近有关暂停远程导弹试射的承诺，重新考虑该项决定。


　　俄罗斯外交部网站16日发布声明，称俄罗斯不否认朝鲜和平开发宇宙空间的权利，但联合国安理会决议应该遵守；恢复六方会谈，对本地区的问题进行政治、外交协调，是朝鲜半岛局势正常化和逐步解除联合国安理会对朝鲜制裁的唯一现实途径。


　　中国外交部副部长张志军16日约见朝鲜驻华大使池在龙，与其就中朝关系和朝鲜半岛局势有关问题坦诚交换了意见，对朝鲜宣布将于4月中旬发射卫星一事表达了关切和忧虑。张志军说，中方注意到朝方有关计划和国际社会的反应，认为维护半岛和东北亚地区和平稳定是各方共同责任，符合各方共同利益。


　　在这里明显分成三派：美日韩威胁打压，联合国竭力劝阻，中俄客观面对。


　　我们赞成中俄的做法，既反对朝鲜发展威胁世界和平的核武器及其相关运载工具，又必须保证朝鲜的正当权利，把解决朝核问题限定在和平谈判的唯一正确轨道上来。

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　　金正恩一颗卫星玩转中美日俄


　　朝鲜将于4月发射使用自己力量和技术制造的“光明星3号”实用卫星，以迎接金日成主席诞辰100周年。消息一出，立即引起举世震动。


　　韩国如坐针毡。韩国外交通商部发言人16日发表评论说，朝鲜所谓的“实用卫星”发射，明显违反了联合国安理会决议关于禁止“任何可被利用于弹道导弹技术的发射”的规定，是威胁朝鲜半岛和东北亚和平稳定的严重挑衅行为。韩国政府敦促朝鲜立即停止这一挑衅行为，履行安理会决议等国际义务。


　　日本口出狂言。日本外相玄叶光一郎当天表示，朝鲜宣布发射“光明星3号”实用卫星的计划违反了联合国安理会决议中有关朝鲜不再进行进一步发射活动的要求。如果朝鲜搭载卫星的火箭，向日本方向飞行的话，日本将依照联合国相关决议，使用拦截导弹、击落朝鲜火箭。


　　美国暴跳如雷。美国国务卿希拉里?克林顿16日发表声明，称朝鲜宣布发射卫星计划是“严重的挑衅行为”。她说，朝鲜的这一计划直接违反其应该履行的国际义务，因为联合国安理会决议明确禁止朝鲜使用弹道导弹技术进行发射活动。朝鲜的做法将对地区安全构成威胁，同时也违背朝鲜最近作出的不进行远程导弹发射的承诺。希拉里敦促朝鲜“履行国际义务，包括联合国安理会决议”，并表示美国正与其国际盟友进行密切磋商，以考虑下一步将采取的行动。


　　俄罗斯忧心忡忡。国际文传电讯社当天援引俄国家杜马（议会下院）国际事务委员会第一副主席克利莫夫的话报道，朝鲜的发射计划应推动联合国更快地讨论制订禁止军事开发太空的相关规定。


　　中国心急火燎。新华网北京3月16日电外交部副部长张志军16日约见朝鲜驻华大使池在龙，与其就中朝关系和朝鲜半岛局势有关问题坦诚交换了意见，对朝鲜宣布将于4月中旬发射卫星事表达了关切和忧虑。张志军表示，中方注意到朝方有关计划和国际社会的反应，认为维护半岛和东北亚地区和平稳定是各方共同责任，符合各方共同利益。我们真诚希望有关各方保持冷静克制，避免事态升级导致出现更加复杂局面。


　　美日韩为何惧怕朝鲜发射卫星？


　　据朝中社16日报道，朝鲜宇宙空间技术委员会发言人当天发表谈话表示，朝鲜将于4月发射使用自己力量和技术制造的“光明星3号”实用卫星，以迎接金日成主席诞辰100周年。朝鲜将发射的卫星是按照极地轨道运行的地球观测卫星，将于4月12日至16日之间使用“银河3号”运载火箭从朝鲜平安北道铁山郡的西海卫星发射场向南发射。


　　此消息刚一披露，就引起了与朝核问题有关的各方的强烈关注，美、日、韩、俄、中国和联合国纷纷发表评论，但几乎均对此表示严重关切，这些国家的潜台词无一例外均是实际表示反对。


　　那么，为何朝鲜的卫星发射计划遭到所有与朝核问题有关的国家和组织的一致反对呢？


　　正如俄罗斯外交部的声明那样，俄罗斯从不否认朝鲜和平开发宇宙空间的权利，但联合国安理会决议禁止朝鲜使用弹道导弹技术进行任何发射活动。这就是联合国第1874号决议关于禁止朝鲜“使用弹道导弹技术进行发射”的规定。之所以作出如上反应，盖因为朝核问题有关各国考虑到朝鲜并不是真的要发展卫星，而是假借发射卫星为名行发射试验导弹之实。

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　　特别是在朝鲜目前拥有核武器的情况下（已进行两次核试验），如果再具备了洲际弹道导弹能力，那么，包括美国在内，所有的朝核问题相关国家，就会均纳入朝鲜导弹的有效射程之内，这对于美日韩来说，是绝对不能接受的。


　　特别是朝鲜进行卫星试射使用的是“大浦洞-2”导弹，尽管朝鲜在发射卫星时称将使用“银河3号”运载火箭发射，但是懂行的人都知道，运载火箭和洲际导弹只是因为用途不同称呼不一样。如果是用来搭载军用战斗部的，就会称其为导弹；如果是用来发射卫星的，就称为运载火箭。而作为朝鲜唯一具备洲际射程的弹道导弹（运载火箭），也只有“大浦洞-2”导弹具备发射卫星的能力，而称其为“银河3号”只不过为了瞒过美日韩，或者掩盖其试验发射的真实目的罢了。因此，各国只要看到朝鲜说要发射卫星，就自然会知道要进行“大浦洞-2”号导弹的发射试验了。


　　根据情报得知，“大浦洞-2”导弹的理论射程为6700公里，意味着可以打击美国阿拉斯加州和夏威夷州以及关岛基地。该导弹具备在其预定射程内，携载1000公斤常规或者核弹头的能力。一份研究显示，若减轻携载弹头的质量，比如在正常发射时只携载500千克左右的核弹头，则该导弹射程能达10000公里以上，这样理论上美国西海岸以及美国中部也在其射程范围内。


　　但“大浦洞-2”从未成功试射过，朝鲜曾分别在2006年和2009年两次试射“银河2号”运载火箭，实际上是“大浦洞-2”导弹的改进型号，但均以失败告终。这次试验仍旧以发射卫星为目的，但是运载火箭名称为“银河3号”，肯定是失败后的“银河2号”运载火箭的改良型，也就是“大浦洞-2”导弹的再次改良型，尽管朝鲜把名称换来换去，但这是注定瞒不过美日韩的眼睛的，因此，他们并不相信朝鲜的瞒天过海之说法。


　　而外界之所以判断朝鲜是借发射卫星之名进行导弹试验，是因为朝鲜既没有可进行卫星和火箭控制的地面基础设施，更没有相关的测量船队。如果不是进行导弹试验，朝鲜应该有一些相关活动来支持卫星的入轨和测控，而进行导弹发射相对要求就差一些，只要弹道规范射程符合设计要求对精确度的要求相对较低。由于朝鲜已经承诺暂停核活动，因而现在进行卫星（导弹）试射，无疑会使得原本感到松了一口气的各国，再次绷紧了敏感的神经。


　　而更令人感到意外的是，这次朝鲜的卫星发射是进行极地轨道发射。极地轨道同步卫星从地球上看是移动的，但却每天可以经过特定的地区，因此，通常用于科研、气象或军事情报的搜集，以及两极地区和高纬度地区的通信。在这种轨道上运行的卫星，可观测到地球表面的任何一点，并且每天飞经地球上任何一点上空的地方时不变。


　　因此，从功能上来讲，即便朝鲜发射的是真的卫星，那么，也是极为敏感的重要的军用侦察卫星。而朝鲜有意发射极地轨道卫星而且是向南方发射，不但欲避开美日的拦截，而且也可以减少因卫星或者导弹试验经过日本上空或者对准美日而带来惊慌。


　　如果朝鲜试验发射的确是侦察卫星，今后朝鲜就可以轻松侦察到美日韩的军事部署以及其他战略情报，而这原本是美日韩的专利，因为在这之前，只有美日韩侦察朝鲜的份，朝鲜除了徘徊在朝韩边境的侦察机之外，几乎没有获知美日情报的机会。现在，终于使美日韩感受到恐慌了。


　　因此，不管朝鲜发射的是卫星还是导弹，都会使美日韩感到不快。现在美日韩只是对朝鲜的做法进行外交逼压，如果朝鲜仍然坚持继续在其预定的时刻发射卫星（导弹），也不排除美日韩研究出对策之后，就像对待朝鲜第二次发射卫星时那样，威胁在朝鲜实施发射时美日采用海基导弹防御系统进行了拦截的可能。


　　因为美日韩不想看到朝鲜进行一次完整的洲际导弹发射试验，因为这样一来，朝鲜就等于具备了随时威慑美日的能力，那对于美日两国来说，相当于认可了朝鲜具备远程核威慑能力。具备了这个能力，美日韩要想今后继续对朝鲜进行核威慑，要想试图对朝鲜发动战争，要想随意对朝鲜进行制裁拦截之能事，就要三思而后行了！

    （编辑：兵网军中良剑     稿源：环球论坛）

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