大丰市人民政府 大丰市人民武装部 关于在民营企业成立人民武装部的通知

admin

大丰市人民政府 大丰市人民武装部 关于在民营企业成立人民武装部的通知

各镇政府、人民武装部，市各委局办，市各直属单位：

    为进一步贯彻落实新时期军事战略方针，促进我市经济建设与国防建设同步发展，根据省、盐城市有关文件精神，决定在全市民营企业中成立人民武装部。

    成立民营企业人民武装部是坚持走新型军民融合式发展路子，着眼后备力量建设“平时服务、急时应急、战时应战”的总体要求，对于做好军事斗争准备、促进经济社会发展、巩固基层政权具有重要意义。依据上级关于后备力量建设的一系列方针、政策和要求, 我市凡生产经营稳定、管理组织健全、用工300人以上的民营企业，都要成立人民武装部。要充分发挥广大民兵在地方经济建设中的“尖兵”作用，在维护社会治安中的“卫兵”作用，在完成急难险重任务中的“突击队”作用，在建设社会主义新农村中的“排头兵”作用，为实现 “率先基本建成小康社会、奋力争当苏北第一县（市）”目标作出应有的贡献。

    附件：《大丰市民营企业武装工作实施细则》









                                 大丰市人民政府

                                大丰市人民武装部

                              二〇〇九年七月三十日

admin

大丰市民营企业武装工作实施细则



    民营企业武装工作是国防后备力量建设的重要组成部分。在民营企业开展武装工作，是贯彻落实胡主席“军民结合、寓军于民”战略思想，促进国防建设与经济建设协调发展的实际举措，对于做好应对多种安全威胁、遂行多样化军事任务、促进经济社会发展、巩固基层政权具有重要意义。为推进我市民营企业武装工作，依据上级关于后备力量建设的一系列方针政策，结合我市实际，制定本《细则》。



第一章    党管武装



1、双重领导制度。民营企业武装工作接受企业党组织和当地军事机关的双重领导，企业武装机构负责人应为企业党委（总支、支部）成员。

2、党管武装工作述职。民营企业党委（总支、支部）书记每年要向县（市、区）人民武装部进行一次“党管武装工作述职”，主要内容包括履行武装工作职责情况、本企业武装工作开展情况以及存在的问题等。述职由县（市、区）人民武装部会同市委组织部组织实施，党委、政府、兵役机关及乡镇（街道）有关负责人参加，可口头或书面述职。

3、武装工作氛围。武装工作纳入企业发展规划、纳入企业目标管理、纳入企业绩效考核、纳入企业财政预算，企业领导重视，员工积极参与，做到年初有计划、每月有安排、年终有考评，坚决完成上级赋予的民兵工作任务。

4、任免程序。按规定设置民营企业武装机构，认真做好民营企业武装机构的职数、职位及人员编制、选配、任免工作；民营企业武装部的建立、撤销，由县（市、区）人武部提出建议，经市政府和军分区批准，报省政府、省军区有关部门备案；企业武装部干部的任免，由乡镇（街道）武装部和企业党委（总支、支部）考察推荐，报县（市、区）人武部审批，以部长、政委名义下达任免命令，并报军分区备案；武装干部轮岗或下岗分流，须报经县（市、区）人武部同意；按规定不设武装部的民营企业有专人兼管武装工作。

5、选拔配备。民营企业武装干部主要从政治可靠，身体健康，年龄较轻，文化程度较高，热爱武装工作，具有一定的军事素质和组织指挥能力的人员中选拔，部长由本单位党委主要领导兼任，其他武装干部主要从企业党委委员、优秀转业退伍军人、企业中层干部中选拔。企业武装干部一般按员工人数配备：300-500人的企业，配部长1名；500人以上的企业，配部长1名，干事1-2名。

6、职级待遇。民营企业武装部干部的工资、福利等待遇，应与本企业的同级管理人员等同，其专业技术职务由企业自主评定。

7、请销假制度。企业武装部干部离开企业３天以上、民兵预备役干部离开１周以上的，向乡镇、街道武装部（预备役营）报告；离开15天以上的，向县（市、区）人武部（预备役团）报告。民兵预备役人员离开１周以内，向民兵预备役连（排）报告；离开１周以上，向企业武装部报告；离开１个月以上，向所在乡镇（街道）武装部（预备役营）报告。接到召回通知应立即归队。

8、会议制度。民营企业应每季度召开1-2次武装部干部、民兵干部（骨干）例会，分析形势，部署任务，讲评工作，总结表彰。

9、动用民营企业民兵预备役队伍应按规定请示报告，经批准后方可实施。凡是以民兵预备役部队名义组织活动、执行任务的，必须严格按有关战备工作规定执行。凡离开企业执行抢险救灾任务，由县（市、区）党委、政府批准，县（市、区）人武部报军分区（警备区）备案，情况紧急时，可边行动边报告。

10、过军事日制度。企业每年应组织一次过军事日活动，主要进行形势战备教育，学习国防法规、军事常识，开展必须的军事训练等活动，企业主要负责人、武装部长和民兵预备役干部参加，通常由县（市、区）人民武装部利用民兵训练基地或就近军营等组织实施。

11、活动制度。坚持以动促建、以动促备，组织民兵预备役人员开展拥优属、扶贫帮困、民兵示范岗、职业技能竞赛等活动，积极参与社会公益事业。

admin

第二章    组织建设



１、科学确定规范。坚持和落实属地管理原则，凡生产经营稳定、适龄人员较多的民营企业，均应建立民兵预备役组织；能组建１个基干民兵（预备役）排以上的应单独编组，不够１个排的，除紧缺专业外，以所在乡镇（街道）或村（社区）联编。原则上，一个企业建立的基干民兵、预备役队伍不超过１个连规模；民兵、预备役队伍应单独编组，且不在同一企业同时组建，不得与企业保安队伍混编。一般不编普通民兵。

２、合理编组队伍。根据民营企业生产、技术、产品和科技潜力等实际，尽可能编组与军事需求对口或相近的专业分队。通常情况下，劳动密集型企业以一线员工为主编组；其他企业以管理人员、生产骨干为主编组；以本地人员为主，根据需要可编签订劳动合同的外地员工；优先选配退伍军人、专业对口人员、党（团）员和文化程度高的人员。从严控制编兵年龄，对民兵预备役干部和部分专业技术特长岗位人员，可适当放宽年龄，但原则上不得超过45周岁。

3、配齐配强干部。企业民兵预备役分队干部通常由企业中层以上管理人员、优秀转业退伍军人、生产骨干担任，也可从优秀民兵预备役人员中选拔，尽可能由党员担任。民兵干部的任免，由企业武装部提名，经企业党委（总支、支部）批准，由乡镇（街道）武装部任免，报县（市、区）人武部备案；担任地预备役分队预任干部的任免，按《中国人民解放军预备役军官任免规定》办理。

4、落实组织整顿。每年开展一次民兵预备役队伍组织整顿，通常在第一季度完成。组织整顿工作在上级军事机关的指导下，由企业武装部具体组织，通常按照组织准备、组织实施、检查验收和总结上报四个步骤实施。重点抓好制定计划、部署任务、宣传教育、调整组织、政治审查、出入转队、调配干部、清点装备、组织点验、入队宣誓、确定参训对象、健全制度、总结上报等工作。落实集中点验制度，有条件的要开展“三个现地”（现地整组点验、现地明确任务和协同关系、现地组织训练）。



第三章    政治工作



    1、民营企业基干民兵每年集中进行思想政治教育，每年完成不少于16课时的教育内容，普通民兵的政治教育每年不少于2课时，做到政治教育落实，思想工作活跃，服务保证作用明显，确保民兵政治合格。训练期间的政治教育纳入训练计划之中，统一安排和组织实施。

    2、民兵政治教育制度健全，内容规范，做到有计划、有教案、提纲，民兵教育笔记完整。县（市、区）人武部每年对民营企业民兵政治教育情况进行一次考核。

3、紧密结合企业文化建设，充分利用整组、训练、执行任务或其它大项活动等时机，采取集中教育、分散教育、网络教育、刊授教育等多种形式，突出党的路线、方针、政策和社会主义核心价值体系以及我军性质宗旨、形势战备、民兵预备役职能使命教育，不断增强国防观念，强化战斗精神。

4、每年参照征集新兵的标准，对拟纳编的人员进行政治审查，对已经纳编的民兵进行政治考察，并认真填写《基干民兵政治审查表》。政治条件不合格的，要及时调整出民兵组织，保证民兵队伍纯洁可靠。

5、民兵刊物、教材保管完好。



第四章    训练战备



1、民营企业应依据《民兵工作条例》、《民兵战备工作规定》等有关要求，落实战备工作制度，根据上级军事机关安排和战备工作需要，建立和完善收拢集结、军警民联防、抢险救灾和通用装备物资保障等方案计划，参加战备训练。着眼需要和可能，配备有关战备物资器材，保证一有情况能遂行任务。

2、战备制度落实。坚持战备教育、战备值班、请示报告、敌社情研究、预案演练制度。重大节日及时组织战备教育，每年不少于2次；战备期间，值班分队落实，人员在位，战备物资、器材齐全，情况报告及时、准确，重大敌社情随时上报。

3、动用民兵应急分队或成建制动用民兵预备役人员，其批准权限和程序按照有关规定执行。



第五章    兵员征集与动员



1、认真落实退伍军人服预备役、地方与军事专业对口人员登记统计，每年上报一次实力，为战时兵员动员打牢基础。

2、广泛开展征兵宣传，配合乡镇（街道）搞好企业适龄人员兵役登记，确定预征对象，协助体检、政审，加强预定兵员管理，积极为部队输送合格兵员。

3、落实优抚安置政策，搞好企业员工入伍优待、退役安置和拥军优属工作，营造广大适龄青年跟踪报名参军的良好氛围。

4、搞好国防动员潜力调查，掌握企业研发能力、生产能力、产品性能、人才资源等底数，每年组织一次核实更新，并建立数据库。

5、根据上级明确的任务，采取实物储备、技术储备、生产能力储备、市场流通储备等多种形式相结合的方法，落实军民通用装备物资器材储备任务。

admin

第六章   军事训练



积极组织民营企业民兵预备役人员开展军事训练，纳入企业劳动管理计划和工时计划，确保训练人员、时间、内容、效果“四落实”。

1、训练对象。企业武装干部、民兵预备役干部和基干民兵、预备役分队。

2、训练任务。民营企业民兵预备役分队年度军事训练，由县（市、区）人武部、预备役团每年年初下达训练任务，明确训练人数、对象、内容、时间和标准。

3、训练时间。原则上按照大纲规定落实训练时间，可根据队伍实际具备能力和训练效果，由县（市、区）人武部作适当调整。

4、训练内容。以接口补差训练为主，突出基础性内容，重点抓好军事常识、基本技能训练和干部骨干指挥训练、分队协同训练。

5、训练方法。对企业生产特点，灵活运用集中训与分散训、自训与帮训、岗位练兵与脱产训练、抽调员工离厂训与选派教员进厂训等多种形式，充分利用生产谈季、设备检修、员工培训、节假日等，见缝插针、化整为零抓好训练落实；通常情况下，基础训练在厂区分期分批组织，专业训练结合生产岗位组织，综合训练在训练基地或野外集中组织。

6、训练考核。企业武装部普考所训课目，并建立训练档案；县（市、区）人武部适时组织抽考。训练结束后，及时整理训练资料，建立档案。



第七章     参建共建



组织民兵预备役人员积极投身全面建设小康社会的伟大实践，广泛开展“创业富民、创新强市”主题实践活动。

1、在产品研发技术革新中当先锋。组织企业民兵预备役人员积极参与企业科技攻关，推进产业结构优化和产品升级换代；广泛开展小发明、小创造、小革新活动，培育一批技术标兵、创新能手，努力为企业发展作贡献；

2、在执行急难险重任务中当拳头。组织企业民兵预备役人员积极承担抢险救灾、应急维稳、公共突发事件处置等急难险重任务，健全完善行动预案，落实专用装备器材，加强针对性训练，确保一有情况，拉得出、用得上、起作用。

3、在民兵和谐建设中当表率。组织企业民兵预备役人员参加重点工程建设；积极参加新农村建设，广泛开展“一企带一村、一兵帮一户”等活动，扶贫帮困，勤劳致富；带头学法守法用法，带头维护治安，积极为困难户、低收入家庭排忧解难，化解身边矛盾，促进社会和谐发展。



第八章   基础设施建设



（一）民营企业武装部

民营企业应加强武装部基础设施建设，本着“要素齐全、规范配套、节俭适用”的原则，通常设“两室一库”（办公室、资料室、物资器材库），有条件的应单建，条件暂不具备的可与企业其它场所合建，满足战备、训练、办公、生活需要。

1、办公室。应配备办公桌椅、资料柜、电话机、电脑等硬件设施；张贴党管武装工作制度、企业武装工作职责等，外挂办公室名称标识。

2、资料室。应配备保密资料柜，主要存放各类文件和组织建设、政治工作、战备工作、军事训练、兵役工作、国防动员等六类武装工作资料，分门别类、整齐规范、摆放有序。室内应挂有资料室管理规定，建立出入库登记。

3、物资器材库。应根据遂行任务、开展活动需要和企业实际，配备军事训练、指挥作业、野战生存、抢险救灾等必需的器材和物资。有条件的企业，还可以建立会议室、模拟训练室、青年民兵之家等，并配备相应的设施、物资和器材。

（二）民兵连部

企业应按照有牌子、有旗子、有办公设施的要求建好连部，满足工作所需。可与武装部合建，有条件的可单建。

（三）民兵活动室

企业应当设立民兵活动室，购买政治、历史、军事和自然科学等书籍，以及配备必要的文化娱乐器材，丰富精神文化生活。



第九章    领导机关职责与考核评比



1、地方各级党委、政府要认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强国防和军队建设的一系列方针政策，切实加强组织领导，把民营企业武装工作纳入当地经济社会发展规划、纳入党政领导党管武装职责、纳入年度目标考核、纳入国防动员和后备力量建设保障范畴。地方各有关部门要充分发挥职能作用，加强对民营企业武装工作的宣传，在规划制定、项目审批、工商税务、先进评选等方面给予民营企业一定支持，努力为民营企业开展武装工作创造良好条件。

2、各级军事机关要坚持以军事斗争准备为牵引，大力推进民营企业武装工作，切实作为国防动员和后备力量建设的重点摆上重要位置，加强工作指导，及时研究解决新情况、新问题，不断拓展深度和广度，促进民营企业武装工作不断取得新的成效。各军分区（警备区）、县（市、区）人武产呆加强对民营企业武装工作的检查考核，通常县（市、区）每年、辖区市2～3年考核成绩1次，及时树立典型、表彰先进，发现问题解决问题。省军区组织开展民营企业武装工作先进县（市、区）、先进武装部、先进企业、先进企业家等评选表彰活动。

3、认真落实民营企业武装工作经费。民营企业用于开展武装工作的经费，计入生产成本，据实在税实扣除。民营企业民兵预备役人员的训练经费，纳入年度基干民兵、预备役部队军事训练经费保障渠道；参加战备值勤、遂行急难险重任务，按照谁使用谁保障的要求落实。民兵预备役人员参加军事训练、战备执勤等活动期间，企业应保证其工资、福利待遇不变，且不得因参加军事活动辞退员工。有条件的企业可给武装干部、预任军官发放一定的岗位津贴。

4、依法加强民营企业武装工作，依据国家有关法律法规，制定出台地方性行政规章，积极协调人大、政府及有关部门开展执法检查。对不按规定开展武装工作、不履行国防义务的，要依法给予相应处罚。

国防情

关注中~~~

兵网

看到贴子，我们顶一下，我要搜网wysou.com

兵网

支持下，兵心网08681.com不错

兵网

兵心网www.08681.com欢迎大家关注

兵网

期待好的军旅故事，八一故事网www.81.gs不错