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发表于 2015-9-22 05:26:21
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九三大阅兵，习主席讲话最后，来了一个one more thing——在数十个国家领导人和代表注目下，宣布解放军裁军30万。
这一消息立刻刷爆朋友圈。军中朋友在朋友圈说，看了个阅兵，结果把工作看丢了！来看看这轮大裁军，和你有关系吗？
裁军的消息从更早前就已见端倪。2013年，三中全会改革决定全文第55条提到，“优化军队规模结构，调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员”，意味着新一轮的精兵简政即将展开。而重点显然在精简非战斗机构和人员。
解放军有哪些非战斗机构和人员？
解放军非战斗人员包括机关兵、文职人员、文工团、军事院校和我军下属的各媒体等单位。机关兵有很多分类，负责通信、交通、卫生、饮食等诸多方面。
机关兵：精简裁撤首当其冲
军报此前曾经指出，头重尾巴长是军队目前人员结构的一大弊端。所谓头，则是部队的机关部门。各部队团以上各机构单位，都有从基层大量借调使用人员，占用基层员额的现场，此前多轮军内清理都指向了这一问题。
随着正式裁军政策的到来，建立联合作战指挥体制势在必行。传统的大军区指挥机制可能面临精简和调整，随之而来的是大量机关职能合并、机构撤销。这一举措将有利于有限的军事资源投入向真正的一线部队倾斜。
省军区武装部系统可能成为历史
解放军系统的国防动员任务过去由省军区、各地级市的军分区乃至县市的人武部承担，这部分军队人员是最可能在本轮裁军被裁撤的部分。他们大部分都属于上述所说的机关人员，并不承担作战职能。在改革后，其承担的征兵和国防动员只能可以转给地方政府。
军队医院：消除臃肿服务部队
许多军队医院过去承担了大量面向地方的盈利性服务，也让军队医院被许多官兵称为“最不像部队”的地方。目前军队进行的非现役文职人员制度，大量文职人员主要流向了军队医院，为许多军队医院缩减军队员额编制创造了空间，而留下的医院和军队人员，将更多地面向部队提供战时卫勤保障。
文工团持续精简
早已成为舆论众矢之的的文工团，近年来已经经过了大规模的压缩，大量非文工团编制的文艺兵一律回到基层。早前，军报批评军队文艺工作“有的现象明显偏离了我军长期养成的优良传统和作风，有的问题直接影响到人民军队的整体形象”，随着总政约束军队文工团人员的严厉文件，已经好转。
这次阅兵现场，动用的2000人合唱团，除了传统文工团外，大量启用基层部队的业余军乐战士，这种将文工团作用寓于作战的方法，能有效补充文工团规模裁剪之后的空缺。
军队研究机构：或大量推向社会
今年5月，工信部、国防科工局分别印发了2015年军民融合专项行动计划和军民融合深度发展专项行动实施方案，标志着“军民融合”战略开始全面落地，“民参军”的范围会扩大、比例会大幅度增加。
与此同时，解放军科研单位可以适当调整，把一些原来搞单项的科研院所综合起来，合并成一个单位。这样的好处是可以减少行政人员，保证科研人员队伍。另外科研单位还可以转出去，走军民融合。有些非核心技术完全可以交给地方企业去做。
其他非战斗机构人员
在全运会和一些体育比赛中，解放军一般会单独组队参赛。解放军下属各类运动队中，较为著名的有八一篮球队、八一乒乓球队等，曾经的八一足球队已被解散。
我军有一大批从事军事工业的人员，负责装备的研制、生产和维护等，另外，我军下属的报纸、网络媒体等的工作人员(军事记者、宣传人员等)也属于非战斗人员这一范畴。 编辑：兵心网 作者： 兵部四郎 |
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