慈善捐赠为何没有透明专业管理制度？

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百水芊城的大学生志愿者正把居民捐赠的冬衣打包，等候“先锋爱心团队”来交接。

爱心衣堆满仓库等发霉? 慈善捐赠既呼唤透明更需专业

　　兵网据新华报业网讯　“马群街道百水芊城社区年前发动居民捐冬衣给贵州山区，现在已经4月份了，大批冬衣还锁在社区仓库中，而再过不久就是黄梅天了。”这几天，一些市民在网上发帖，质疑该社区数月前发起的捐赠为什么至今没有动静。记者昨天采访了发起此次捐赠活动的大学生社工黎元，了解了此事的原委。黎元还表示，所有冬衣昨天起已经由合作的专业社会组织出面清洗消毒，很快将会送往西部山区困难孩子的家中。扬子晚报记者董婉愉

　　疑问1募集冬衣是谁发起的？

　　黎元介绍，2013年冬，他和社区其他工作人员看到一位南京市民在网上发布的照片，画面上是贵州黎平县贫困山区水口镇平善小学——穿着简陋的孩子们在破旧的教室里上课。当年12月3日，爱心市民“南京老陈”便送去了募集的爱心衣物，孩子们欢欣鼓舞。

　　“社区能不能发动居民也进行捐赠？”2014年底，黎元经与“南京老陈”联系并前期发动后，决定做这件事。捐赠在今年1月31日上午举行。百水芊城社区居民大包小包拎来过冬衣物和棉被，有的还开着车送来几大包八成新的衣物。据统计，两天里居民共捐衣物近3000件，还有棉被、毛毯、手套、棉鞋、书包等。黎元告诉记者，有些山区的孩子们用不上的，社区重新分装处理后，在春节前就近捐赠给马群附近的孤寡老人及困难家庭，更多的衣物准备发往贵州黔东南西江鱼寨小学和黎平县水口镇平善小学。

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　疑问2为何没及时将其送到位？

　　冬衣为什么没有及时送往贫困山区？针对此质疑，年轻的黎元有点“鸭梨山大”：节前他们已经送出去一小批，现在社区仓库里的还没消毒曝晒，暂时不能送。但他立即欣慰地透露，昨天一上班，社区立即与江苏先锋爱心单车俱乐部公益团队的负责人小兵联系，只要最近天气晴好，将由“先锋团队”对捐赠的衣物作后期处理，最短一周内就将装上卡车送到捐赠地区。“先锋”组织负责人小兵说，衣物寄往山区的成本太高，他们一直在找企业承担运费。“前不久寄往山区的200箱衣物，运费花去1万多元。”据了解，志愿者现已在山区收集了1000多个急需衣物的家庭。冬衣送到山区后，当地志愿者将帮助受助家庭发回衣物在现场发放的信息。“希望居民最近不要继续捐赠，等年底社区统一召集时再作募捐。”黎元告诉记者，捐赠不仅仅是简单的事件性行为，它还涉及到安全卫生、保护隐私、后期跟踪等，仅靠社区或政府部门已经难以实现，必须依靠有公益心的企业和专业的社会组织。

　　建议点对点定向捐助更节约成本

　　“社会慈善捐赠，政府做起来有限制，社区做既缺少清洗消毒的条件，也没有足够的运费。”南京市民政局相关部门一位负责人表示，社会公益慈善眼下有多种形式，但政府退出、让专业社会力量介入肯定是一个趋势。政府退出的理由，也是因为手段、资金等缺陷。他回忆，在15年前，一个60立方米规模的车皮从南京运往山西，铁路运费就在一万元以上，而旧衣物的清洗、消毒及运送成本，远远超出捐赠的成本，政府操作起来难度很大。“让有资源和能力的社会组织做，应该是不错的选择。”针对网友质疑百水芊城社区募集来的这2000多件衣物迟迟没有运出去，他表示也有可能是清洗、消毒及运费方面有压力。“慈善捐赠既呼唤透明度更需要专业化。民间慈善捐赠如果能点对点定向捐赠，可以减少中间环节、管理成本，也更加能够达到捐赠的效果。”

　　记者昨天下午再次致电黎元，将上述民政部门负责人的建议转告他时，黎元笑了：“我们已经把当地1000多个贫困家庭的名单给了捐赠的居民家庭，就是希望他们今后自己联系，实施有效捐赠。”

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