亚投行成为世界关注的全球经济新动力

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在亚洲基础设施投资银行（亚投行）意向创始成员国募集最后期限即将到来前，英国、法国、德国、意大利这四个欧洲国家“扎堆”提出申请，让很多国际观察家大呼意外。其实，如果认真研究中国倡导并筹建亚投行的宗旨和意图，就不应大惊小怪。随着中国的经济增长，造福亚洲，为亚洲发展注入新动力，是中国发展的必由之路。中国提议创建亚投行，只是对现有国际治理秩序的增益和补充，旨在同现有多边开发机构相互补充，加强合作，共同促进亚洲和世界的经济繁荣。

各国追逐亚投行 共注全球经济新动力
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1、共享亚太发展红利
在错过成为第一批正式意向创始成员国后，英法德意四国为何最终选择申请加入亚投行？根本原因在于，他们清醒地意识到，中国以及整个亚洲将毫无疑问地成为未来全球经济活力最强的地区，亚洲成为任何国家都不能放弃的“价值投资”宝地。据介绍，初期亚投行将主要向主权国家的基础设施项目提供主权贷款。今后亚投行也将考虑设立信托基金，针对不能提供主权信用担保的项目，引入公私合作伙伴关系模式（ＰＰＰ），通过亚投行和所在国政府出资，与私营部门合理分担风险和回报，动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入亚洲发展中国家的基础设施建设。

2、增益国际金融治理
客观来说，像亚投行这样一家服务于地区的专门性开发银行，不可能改变世界银行和现有地区性开发机构在全球发展进程中的主导地位。亚投行是补充和增益、而非挑战和替代全球治理秩序。在某种程度上，亚投行所发挥的“鲶鱼效应”将推动现有国际机构的改革。不可否认，世行、国际货币基金组织（ＩＭＦ）和世界贸易组织（ＷＴＯ）这构成全球经济治理秩序的三大基础性机构，或多或少出现了低效和运营成本过高等问题。

3、不是对抗而是互补
有人宣称，亚投行的成立是一件“划时代的大事件”。不过，这种说法其实不符合中国倡导成立亚投行的宗旨。正如中国财政部部长楼继伟所说，业务定位为准商业性的亚投行不应变成国家之间博弈的机构，不应搞政治化。世界需要亚投行，亚投行也需要世界。因此，发达经济体的加入值得欢迎。并且中国政府也一再表明，亚投行是一个旨在提供公共产品的开放性合作平台。中方欢迎更多的国家加入这个开放、包容的机构，共同为亚洲和全球经济发展作出贡献。

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亚投行吸引力在哪里？

1、亚投行将造福亚洲人民
“建立亚投行是要造福亚洲人民。亚洲各国大多数是发展中国家，缺乏基础设施建设资金，多一些投资融资平台、渠道对于亚洲发展有利。”外交部发言人洪磊１８日在例行记者会上说。财政部部长楼继伟在全国两会期间明确表示，目前已有２７个国家表示要参加亚投行并作为创始成员国。对于尚未加入的国家，创始成员国的资格确认截止日期为３月３１日。这些国家看好亚投行，说明他们看好亚洲的发展潜力，认可中国在全球政治经济中的影响力，看好中国的发展前景。”中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕说。

2、欧洲大国加入有利于评级
根据《筹建亚投行备忘录》，亚投行的法定资本为１０００亿美元。初始认缴资本目标为５００亿美元左右。目前，各意向创始成员国同意以国内生产总值（ＧＤＰ）衡量的经济权重，作为各国股份分配的基础。“英法德意等国的加入有利于亚投行的发展。这些国家经验丰富，可以为亚投行的内部治理结构、章程制定、不良资产处理带来可借鉴的做法。它们的加入会提高亚投行的信用评级，在未来发债券融资时有助于降低融资成本。”长期关注亚投行的国际问题专家姚枝仲说。张宇燕表示，欧洲国家参加亚投行的内部治理结构也为一些比较困难的决策提供了回旋空间。

3、亚投行是开放包容的机构
亚投行是国际发展领域的新成员。中方一再强调，亚投行是开放包容的多边机构，与现有多边开发银行是互补而非竞争关系。姚枝仲认为，与其他多边机构相比，亚投行性质不一样，定位不一样，任务目标也不一样，不存在竞争关系，也不存在挑战关系。中国倡导筹建亚投行，是因为区域基础设施需求大。“亚投行的参与，不是减少了大家做项目的机会，而是增加了所有多边开发机构的机会。”洪磊还认为，亚投行是创新做法，有利于国际金融机制推进，有利于完善全球金融治理。

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美国为何难阻盟国加入亚投行

当前，欧洲国家经济增长依然乏力，在财税体制和社会福利改革方面困难重重，而美国经济虽然呈现复苏势头，但尚未形成足够稳定的强劲态势。美国的主要精力放在了本国的经济复苏上，没有多余的能力利用其控制的多边金融机构帮助盟国解决财政金融困难以实现稳定经济增长。

美国一直表示坚决抵制中国倡议成立的亚投行，同时强烈反对其盟友加入，其公开的借口是担心在清廉政府和环境标准方面，亚投行可能会执行不如世界银行和亚洲开发银行严谨的放贷标准。

分析人士认为，美国对亚投行的抵制和反对实际上出于维护其国际金融霸权的自私需要，它担心中国倡议成立的亚投行很可能会在亚洲将美国控制的世界银行、日本控制的亚洲开发银行逐步边缘化。“美国故意对世行和亚行的放贷能力不足视而不见，故意对亚洲庞大的基础设施建设需求视而不见，这是其固有的霸权思维在作祟。”中国社科院金融所研究员张跃文说。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员弗雷德·贝格斯滕最近在英国《金融时报》发表的一篇文章中指出，美国一再公开敦促中国行使与其不断增强的实力相一致的领导力，为支持发展和其他全球目标提供更多资源，而当中国朝着这些方向前进时，例如倡议成立亚投行，美国却试图阻止，这是短视和虚伪的。

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