签到天数: 142 天 连续签到: 1 天 [LV.7]常住居民III
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发表于 2014-7-16 06:17:37
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黑龙江省土地面积广阔,但人口稀少,人少地多成为当地农业规模化、机械化发展的一大优势。但是,其他粮食主产区都难以具备黑龙江这样的优势,尤其是曾经的产粮第一大省河南,全省人口上亿。
在中国其他传统农业区,人多地少是阻碍农业现代化的一大因素。此外,很多地方农户的土地被切割成碎块,难以形成规模化种植,也就难以实现机械化耕作。
此外,这些地区的农民种粮收入少、增收慢,农村劳动力大量外出打工,土地大量撂荒。
这些传统农业区存在的问题,对于黑龙江来说,并不是主要问题,因而难以在此进行改革试验。
而它与传统农业区的另一大差别就是农垦系统。农垦系统与地方的博弈是个老话题,虽然在地方,但又不归地方管,自成体系,这是“两大平原”综合配套改革试验绕不过的一大问题。
黑龙江一位专家表示,国有农场掌握着大量土地,而且现代化水平很高,同时,国有农场与以往计划经济体制下的国有企业一样都是企业办社会,里面有学校、医院等各种机构。
“农垦不会取消,它也是企业,以后的趋势是逐步剥离社会业务。”中央某负责农业改革的官员对21世纪经济报道记者表示,虽然剥离社会业务对于地方是一笔负担,但地方也不是都反对,地方乐意要农场办的医院等机构,因为医院是盈利的,而学校教育则是一大负担。(编辑:黑龙江兵网) |
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