湖北城镇化建设重在盘活小城镇

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城镇化建设要以人为本，已经成为共识，关键是推进路径。国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎表示，政府工作报告首次对城镇化在消化、量化、细化方面提出了具体目标，特别是提出要加大对中西部地区新型城镇化的支持，湖北大有可为。

政府工作报告为新型城镇化列出了量化目标：到2020年左右要解决好现有“三个1亿人”问题，即促进约1亿农业转移人口落户城镇、改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村、引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

冯奎说，湖北是中部大省，每年有上千万劳动力外出务工，大城市和中小城镇发展不够均衡，推进新型城镇化很有现实意义。如果湖北能将政策和资源适当向中小城镇倾斜，增强中小城镇吸纳人口的能力，未来几年可带动外出劳动力返乡，让他们就近就地就业或创业，中小城镇会更有活力。还可以借机调整城市发展模式的不足，重点考虑大小城市的协调发展。

冯奎说，湖北地处我国“黄金十字架”的交叉点位置，能迅速汇集南北资源，可以在农民工市民化、劳动力转移、资金流向、技术转移等方面抓住机遇。尤其要注意均衡发展，让尽可能多的人共享发展成果。在中小城镇的培育和发展方面，浙江、广东等沿海城市经验丰富，湖北可以借鉴一些好的做法，推动重点小城镇尽快壮大。

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