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发表于 2014-2-26 13:28:48
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事发路线图
《财经》记者的调查表明,衡阳选举贿案的曝光,源于多名落选的省人大代表候选人举报。
不过,引发海啸的“蝴蝶翅膀”并不在衡阳,而是在距离衡阳300多公里以外的邵阳。2013年1月中旬,邵阳籍省人大代表候选人、企业家黄玉彪以行贿者身份,在多个网站实名举报自己曾向该市的多个县人大代表团贿选,并将部分证据以附图形式贴出,事件被媒体广泛报道(参见《财经》2013年第9期“贿选潜规则”)。
黄玉彪告诉《财经》记者,2013年1月29日,在从邵阳赴长沙接受媒体采访的车内,他接到衡阳团落选者的电话说,“衡阳的情况跟邵阳一模一样。”
受到黄玉彪的启发,对方欲向其索要媒体记者的电话寻求曝光。黄从电话里得知,至少有两位落选者参与此事,一名是企业家,一名是政府官员。另有一名企业家虽已花费300万元当选,也要告。“我告诉他们,报道写出来发到网上,可能马上就被删掉了。最好找新华社写内参,不要找省分社,要找总社的。”黄说。
但之后,与黄玉彪类似,衡阳的举报者选择了以网络为平台进行第一轮举报。
最先“中枪”者是衡阳市南岳区鑫盛置业有限公司董事长左建国。2013年2月19日,央视记者赵喜在微博中贴出一份自称来自举报人李新庚的实名举报材料称,2007年,衡阳市南岳区鑫盛置业有限公司董事长左建国利用丈夫李甲成任衡山县人大常委会副主任的职务之便,采用贿赂方式给每个县人大代表3000元,总共花费70多万元贿选成为衡阳市第十三届人大代表。2013年她又花费近300万元,当选省第十二届人大代表。
举报信附有李新庚的家庭住址、手机号和个人签名。李新庚的身份是衡山县一名律师。不过,他本人对媒体否认了这一说法,称自己被人冒名。
此事曝光后,衡阳市委宣传部表示,有关部门启动对左建国贿选问题的调查。
随后在3月14日,衡阳另一位省人大代表、常宁市幸福老年公寓董事长吴群被指在选举中发出636个信封,每个装有五六千元。
衡阳贿案爆发后进行处理时,左建国、吴群的姓名都出现在被省人大确认当选无效的56名省人大代表名单之中。
网络举报只是第一步。黄玉彪称,事后他得知,举报者依照其建议,在北京找到新华社总社记者撰写了国内动态清样。此外,中央纪委也收到了控告材料。当年5月,黄玉彪从北京的渠道得知,新华社的内参报道获得高层“一查到底”的批示。
湖南省委正式知晓此事,是在2013年4月9日。当天,包括徐守盛在内的湖南省领导五人小组开会听取汇报后,决定严肃查处,因此该案的内部代号为“4·09破坏选举案”。
6月上旬,中央工作组进场,查处力度骤然升级。“中央对案件定性后,(省委)书记把我们叫到北京,要求分类处理,同时开始考虑干部的准备,涉案干部按级别由市委书记、副书记等谈话。”李亿龙在会议发言中说。
据了解,李亿龙负责的谈话对象,一般都约谈了10次左右,最多的谈了近20次。
一位前衡阳政界人士向《财经》记者透露,事件曝光的背后,共有十余名落选者联合起来,一直在北京举报。据其所知,举报的直接原因是,这些平均花费都在百万元以上的参选者感到很委屈,“人大主动让他们去送的,结果没让他们选上,连钱也不退。对一些资产在千万级的小老板,几百万也是一笔很大的钱。”
衡阳市人大常委会原主任胡国初被移送司法机关后,衡阳市委书记李亿龙在市人代会上当选市人大常委会主任,成为湖南14个市州中唯一一个兼任市人大常委会主任的市委书记。对于收钱的衡阳市人大代表,湖南省人大紧急召集部分省人大代表开会,决定以要求涉案代表主动集体请辞的方式处理。 |
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