辽宁省沈阳市军队专业干部安置有关政策解答

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5、问：沈阳市目前安置军队转业干部的形势如何？存在哪些矛盾和困难？
答：沈阳市目前安置军转干部的形势是相当严峻的。主要的表现是：军转干部的安置渠道越来越窄，全市接收军转干部的能力越来越弱。特别是2007年，如果说已经到了“没有地方再接收安置军转干部”的地步和程度也不为过。这主要是由于连续多年来特别是近三年来部队裁减员额，大批的军转干部进入我市安置，已经将市直党政群机 关、事业单位以及各区直机关、事业单位直到各街道办事处的编制吃空占满。目前最突出的矛盾和困难，一是接收军转干部的数量与实际安置能力不协调；二是军转干部对职务岗位的期望值过高，（大多数人都想进党政机关当公务员）与实际空余编制不匹配；三是师团职军转干部的安置及职务安排的规定与各接收单位的实际需要不一致；四是地方党政机构改革、人员分流及事业单位调整改制、精减人员的政策与指令性接收安置大批军转干部的政策相抵触；五是地方对公务员队伍建设的要求及对人员构成比例的要求与接收的军转干部比例条件不相符合。

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6、问：沈阳市将如何克服上述的矛盾和困难，进一步把每一名军队转业干部接收好安置好？
答：首先是依靠市委、市政府对接收安置军转干部工作的坚强领导。沈阳市委、市政府领导对军转干部的接收安置工作历来都非常重视，做为政治任务要求各有关部门 特别是组织、人事、劳动、教育、编制、军转等部门要密切配合、协调工作。要求各接收单位、各部门、各地区都必须无条件按分配计划完成接收安置军转干部的任务这也是我市历年来都能够圆满完成上级下达的军转安置任务的根本保证。
其次是继续挖掘安置潜力并继续延用过去成功的“挤指标、占编制、拓渠道、带编分配、双向选择、考试考绩、合理推荐、按比例选要和指令性分配的办法，千方百计地安置好每一位军转干部。同时也要引导军转干部树立积极正确的择业观，确立在广阔天地、各行各业都能闪光发挥作用的正确思想理念，避免千军万马挤机关的现象。
第三，要根据国家、省出台的有关军转干部接收安置的新政策、新办法、新措施，结合我市实际，探索、确定、创新我市有关的政策、措施、办法，合理消除矛盾积极化解困难。
第四，市军转办要继续坚持在整个安置过程中贯彻的“八公开”做法，即随着军转安置工作的进度向全社会、部队组织、广大军转干部，A、公开接收安置政策和办法；B、公开当年接收军转干部的名册及档案编号；C、公开全市分配计划和各接收单位联系电话；D、公开军转安置工作程序；E、公开各单位接收军转干部的岗位用人信息；F、公开《考试简章》和考试考绩录取结果；G、公开军转办内部人员分工和办公电话；H、公开每名军转干部的最后的分配结果和去向。这样做的目的，一方面是军转办要自觉地接受社会各界、部队组织及广大军转干部的监督，增加工作的透明度，另一方面也会得到上述人员对我们工作的理解和支持，进而创造全社会关心、支持、帮助军转工作的良好氛围，形成全社会了解军转、方方面面参与军转，上下联动，为完成军转安置任务，安置好每一名军转干部而共同努力的良好局面。

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7、问：沈阳市对军队转业干部的培训工作是怎样进行的？都发给什么证书？
答：按照国家有关规定要求，沈阳市对已接收安置的军转干部除对口安置的专业技术干部外，都要进行上岗前的适应性培训和专业性培训。正常情况下一般要保证近三个月左右的培训时间，由市军转办统一组织，在报到后上岗前进行。经考试考核，对各科成绩合格者，发给岗前培训合格证书，做为上岗任职的依据。从2000年开始，我市还专门对军转干部开设了计算机应用培训课程，经考试合格者，发给市委组织部、市人事局认可的计算机应用二级合格证书。此外，为帮助广大参加热点部门考试的军转干部更好地掌握、理解考试教材的重点，我们还在考试前举办考前辅导班，这些都受到了广大军转干部的欢迎。军转干部参加培训期间，享受本单位在职的同等级同条件人员的工资、福利、补贴待遇。军转干部应克服困难，服从安排，积极参加培训。军转干部的接收单位要妥善安排好他们的时间，创造条件积极支持他（她）们参加培训。

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8、问：军转干部及随调随迁家属接到通知后，到地方报到都需要哪些证件手续？有哪些应注意的问题？
答：军转干部须持以下证件报到：
（1）部队师（旅）以上政治机关出具的行政介绍信；
（2）部队师（旅）以上政治机关出具的党、团组织关系介绍信；
（3）部队师（旅）以上后勤机关出具的人员供给关系介绍信；
（4）投奔沈阳市某地区配偶或父母、岳父母、子女、亲属的常住户口本，或师以上政治机关出具的户口证明。
（5）军转干部本人的军官转业证或自主择业证。

随调随迁家属须持以下证件报到：
（1）县以上人事、劳动部门出具的行政（人事）调转介绍信和工资（供给）关系介绍信；
（2）当地公安机关出具的户口迁移证；
（3）是党、团员的要同时携带组织关系介绍信；
（4）随迁的在学子女须携带转学证明。

报到地点和地址：
回新民市、辽中县、法库县、康平县安置的军转干部及其随调随迁家属可持上述手续直接到所属四县（市）人事局报到；市内九区和市直安置的军转干部及其随调随迁家属，持上述手续到市军转办报到。地址：沈河区北京街16号（人才大厦10楼），电话：62238468。

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应注意的几个问题：
（1）军转干部及其随调随迁家属，无正当理由或未经市军转办同意，超过规定时限而逾期不前来报到者，军转办不再负责接转各种手续，退回原部队和原地；
（2）军转干部和随调配偶，报到后未经接收单位同意，无正当的理由一个月内不前往上班工作的，退回原部队和原地；
（3）军转干部在部队犯有错误受到处分，转业前擅自将处分材料撤出档案被查出者，退回原部队。同时，凡属违背总政治部有关规定，已向地方移交档案之后补办的提职、调级材料，地方不予承认也不予装入本人档案。
（4）军转干部报到后，暴露或发现其在原部队尚有遗留问题未处理结清者（如婚姻纠纷、经济问题等），退回原部队。

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9、问：沈阳市对军队转业干部安置工作的时间进度是怎样掌握和安排的？
答：一般在正常的情况下：三月份以前，市军转办要深入各有关部队及地方接收单位进行摸底调查和汇集，研究当年一系列有关工作；四月中旬或五月初，与部队、省军转办进行军转干部档案的移交、接收工作，随后审档并公布当年我市接收的军转干部名册及档案编号；五月份，组织军转干部考前辅导班；参加全国及全省召开的军队转业干部安置工作会议；研究制定我市的具体政策措施办法；六月-七月，召开全市军队转业干部安置工作会议；下达和公开全市军转干部分配计划及有关政策、措施、办法、要求；公开《军转干部考试简章》；按省军转办确定的时间，进行军转干部考试的报名及考务考试工作并公布考试录取结果；同时积极推进“双向选择“工作；力争完成全体军转干部的市级分配；八月份，完成每位军转干部的下一级分配及在各自接收单位中的定岗定位定职工作，期间允许个别军转干部在不影响大局的前提下调整到理想的并同意接收自己的单位、部门和地区去任职工作；向部队发出该军转干部来地方报到的通知；八月-九月（或按省军转办的规定），组织军转干部及随调家属来地方报到、接转各种关系；明确报到的时间、时限及各种手续要求；十月-十二月，组织军转干部进行岗前适应性培训、专业性培训、计算机应用培训；进行全年工作总结；其中十一月中旬，自主择业军转干部在参加地方体检合格后，可按时间、时限的要求到地方报到并办理退役金领取卡、医疗保险等事宜。

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10、颁布实施《军队转业干部安置暂行办法》的重要意义有哪些？
答：一是建立适应社会主义市场经济需要、有中国特色的退役军官安置制度的具体步骤，也是走向规范 化和制度化的重要一步。
二是推进国防和军队现代化建设的重大举措。
三是实现人才资源合理配置的客观需要。


11、军队转业干部安置工作的方针和原则是什么？
答：军队转业干部安置工作，坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则。

12、军队转业干部的安置方式有哪些？
答：军队干部转业到地方工作，是国家和军队的一项重要制度。国家对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。
计划分配的军队转业干部由地方党委、政府负责安排工作和职务；自主择业的军队转业干部由政府协助就业、发给退役金。

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13、做好军队转业干部安置工作的基本要求是什么？
答：接收、安置军队转业干部是一项重要的政治任务，是全社会的共同责任。党和国家机关、社会团体、企业事业单位，应当按照国家有关规定，按时完成军队转业干部安置任务。军队转业干部应当保持和发扬人民军队的优良传统，适应国家经济和社会发展的需要，服从组织安排，努力学习，积极进取，为社会主义现代化建设贡献力量。

14、自主择业军队转业干部退役金的调整和增加是如何规定的？
答：自主择业的军队转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部生活费调整的情况相应调整增加。具体实施办法，由国务院军队转业干部安置工作小组会同人事部、财政部、总政治部等有关部门研究制定。

15、自主择业军队转业干部管理部门的主要职责有哪些？
答：（1）负责自主择业的军队转业干部退役金的统计、预算、申报、审核、核拨和调整等工作。
（2）协调办理自主择业的军队转业干部的住房、医疗等社会保障等问题。
（3）指导自主择业的军队转业干部就业。
（4）指导和协助自主择业的军队转业干部培训。
（5）负责自主择业的军队转业干部的档案接转与存放。协助办理评定专业技术职称、因私申请出国、出境等有关手续。
（6）指导街道、乡镇做好自主择业的军队转业干部的管理服务工作等。

总之，军转干部安置工作是一项政策性强、涉及面广、影响面大、工作难度也大且各方要求也高的工作。作为政治任务，其关系到地方经济建设、部队建设和国家的稳定安全，意义十分重大。作为军转干部第二次择业，其涉及到每位军转干部的人生旅程和根本利益，是一件十分重要的大事。然而，军转干部本人如何在转业的过程中正确地把握自己的心态，摆正自己的位置，实事求是的选择适合自己的工作单位与岗位，也是决定自己一生成功与否的重要环节。希望广大军转干部与我们一齐共同努力 把自己的军转安置之路走宽走好，达到自己意想的境地。如果部队组织、军转干部本人还有哪些不明之处，可以直接到军转办进行政策咨询。

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李平

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