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传闻由来已久，这次终于以中央决议的 形式予以确认。根据刚刚结束的中共十八 届三中全会公报，设立国家安全委员会， 完善国家安全体制和国家安全战略，确保 国家安全。
纵观当今世界拥有类似机构名称的国家 或地区，一般隶属行政机构，其职能是负 责协调涉及国家安全和外交的政策，同时 向国家元首提供涉及国家安全的建议，是 跨部会的协调机构，其成员来自军事、
交、情报、执法等事涉国家安全的机构高
第一个国家安全委员会是美国国家安全 委员会，成立于战后的1947年，其初衷是 当时美国领导人意识到单靠国务院的外交 手段已无法应对来自苏联的竞争和挑战， 因此需要一个更综合全面的制衡手段和平 台。在冷战的背景下，1947年美国通过了 《国家安全法》。根据该法，一个成员涵 盖海陆空三军、海军陆战队以及中央情报 局（也根据当年的法案成立）高层在内的 国安会就此成立。
美国国家安全委员会由美国总统作为主 席，其法定成员包括副总统、
防部长和能源部长；军方代表为参谋长联 合会议主席；情报机构代表为国家情报总 监和中情局局长；常规出席者为总统国家 安全顾问、
及司法部长；其他参与者包括财长、
安全部长、
《国家安全法》以及随后的修正案并没 有关于总统国家安全顾问职位的条款。首 位总统国家安全顾问是1953年艾森豪威尔 时代的卡特勒（Robert Cutler）。
法并未对该职位加以规定，因此其任命无 需经过参议院，使得国家安全顾问渐渐成 为总统在国家安全方面最依仗的对象。最 知名者如尼克松时代的基辛格、
的布热津斯基、福特和老布什时代的斯考 克罗夫特、
代的康多莉莎·赖斯。
回到中国的国家安全委员会。
构的设置，出现在全会公告关于社会治理 的环节中。相关内容包括创新社会治理、 维护国家安全、创新有效预防和化解社会 矛盾体制、健全公共安全体系等。
由此不难看出，中国的国家安全委员会 有“内外兼备”的基本职能——应对来自中国 内外的安全挑战，其授权相对美国的国安 会有所增加。可以推知，未来中国国家安 全委员会的成员构成除了来自国防、
和情报机构代表外，包括公安武警在内的 负责人也可能进入该机构，成为兼具国内 社会治理、
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