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南都记者发现,部门决算远远超过预算 的情况比比皆是。
比如市国资委,2012年预算2192万 元,决算出是45.2亿元,决算是预算的206 倍!市国土局决算与预算相差70多亿……据 专家解释,首先是因为上年“结转资金”在年 初预算时还没出来。有市财政局人士解释 称,另一个原因是“公共专项资金”年中才二 次分配到部门。
市国资委:主要支出系给制造业企业投 资
广州市国资委2012年年初预算是2192 万元,年终决算支出是45.2亿元。为何差 距如此之大?其中有个支出大头是“资源勘 探电力信息”等事务,主要是给制造业企业 的投资支出,用于企业扩大再生产、投入 科技资金等以及专项工作经费。国资委在 决算报告中解释称,与2011年相比,公共 预算财政拨款支出增加了15.5亿余元,增 长了52.26%,主要是2012年增加了对企业 投入改革重组、自主创新和扩大再生产的 资金等。其中资源勘探电力信息类别的支 出占了总支出的99.68%。
市国土局:预决算账本,相差70多亿
广州市国土局的预决算出现强烈反差 ———决算账本中,2012年收入总额 860600 .21万元,支出总额861741 .91万 元。而在此前公开的该部门2012年预算 中,收入预算为86036.69万元,支出预算 为86036.69万元。预算和决算的收入和支 出额相差数额78亿多。
对此,广州市国土局解释,土地开发中 心的预算是在市发改委,但决算算在市国 土局账本中。这部分决算计入该部门2012 年度政府性基金支出,一共738793.52万 元,占到决算支出的85.85%。这些经费 中,征地和拆迁补偿支出175069.17万元, 土地开发支出550263.94万元,土地出让合 同印花税1436.83万元,土地出让业务支出 6313.89万元,2012年政府储备地块内公 建配套设施建设5706.68万元,市建设项目 审批信息共享平台3万元。
同时,市住房办2012年的决算支出为 296230万元,相比预算支出19041.3万元 增幅达1455.72%。其中,项目支出293535 万元,占到该年支出的99.1%。其中支 出“大头”为住房保障支出(类)保障性安居工 程支出(款)285357万元,主要用于保障性 住房建设支出和保障性住房租金补贴。 |
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