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吉林兵网消息.,原标题:吉林:创新成就“棚改速度”
吉林兵网长春9月10日电(记者 郎秋红)
7年,9434.8万平方米,147.08万户,全省2700万人口中441.2万人受益,这就是吉林的“棚改速度”。记者在采访中发现,作为经济欠发达省份,吉林棚改规模大、覆盖面广、成效显著,既离不开国家政策支持和全省各级干部努力,更离不开吉林在棚改中解放思想,大胆创新。
让利于民,突破拆迁旧规
“棚改前,拆迁很困难。”吉林省住房和城乡建设厅副厅长范强回忆说,“当时的拆迁条例规定按结构差价补偿。以长春市为例,每平方米补偿普遍在1000元左右,而市场上商品房价格在2500元左右。拆完后群众回迁不起,所以不愿意拆迁。”
吉林棚户区改造对原有规定进行了突破。“拆一还一,不找结构差价,上靠标准户型,超出面积部分只收成本价。”以长春市为例,即使拆你20平方米,也还你最小标准户型49平方米。超出的29平方米,只按每平方米703元收取成本价。这就意味着,拆迁户只要花2万元左右,就能住上花10多万元才能买到的新楼房。
“原来我们都不愿拆。这个新政策一出,大家伙儿都排队签合同、急着拆。”长春市桃源路棚户区拆迁户吴大力说。除了长春市,各地在拆迁政策上也各有突破,让老百姓得实惠。结果,全省原本计划3年完成的棚改任务不到2年就顺利完成了。
今年吉林省又实行了“按时拆迁给予20%面积奖励”的拆迁新政。范强说,前几年回迁房都是多层,没考虑公摊面积。现在高层越来越多,还捧着原来的政策,群众肯定不乐意。所以,吉林进一步调整补偿政策。中心就是一条,不让群众吃亏。
先回迁再拆迁,破解“天下第一难”
尽管吉林省制定了最优惠的拆迁政策,但是在拆迁过程中,还是有些老百姓十分“顽固”地不想拆。原来,这部分群众一来担心不能及时回迁,二来怕回迁房质量不好。此外,大规模棚改一下子产生了大量的刚性需求,使过渡房十分紧张。由于季节和气候原因,东北建筑施工期较长,回迁之前,被拆迁户一般都要在外面经过一个冬天,很多居民不得不在简易房里过冬,担水烧煤,条件十分艰苦。
为了破解这一难题,吉林省提出探索“先回迁再拆迁”的拆迁模式,即提前建设回迁安置房,让被拆迁百姓直接迁入新居。
长春市率先进行了“先回迁,再拆迁”的试点。长春市土地收储中心利用已经收储腾空的宽城区团山街地块,建设回迁小区“常欣家园”。在保证该地块居民原地回迁的基础上,又提前建设了一批回迁房,可安置回迁居民3300多户。长春市首山路棚户区的1300多户居民直接从棚户区中搬进了“常欣家园”,成为“先回迁再拆迁”的首批受益者。为方便回迁,长春市土地收储中心还对所有回迁房进行了简单装修,回迁居民拿到钥匙后即可入住。
“先回迁,再拆迁。”促进了项目拆迁顺利完成,居民好动员,好签协议,加快了棚改进程;给被拆迁人带来方便,老百姓少遭“二茬罪”,也避免了不断搬家造成的损失。近几年,全省有条件的其他地区也进行了“先回迁再拆迁”的探索,受到被拆迁居民的欢迎。 |
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