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退伍安置军人必须到应急分队锻炼一年。铜仁市碧江区创新退伍军人接收安置工作,把退伍安置工作与民兵应急队伍建设有机结合,以此强化退伍军人社会管理能力,提升民兵应急分队战斗力,实现了部队、退伍军人、地方党委政府“三满意”。
“过去,民兵应急队员待遇低,生活艰苦,不如干协警、保安或者娱乐场所服务员,导致应急分队骨干留不住。”铜仁市碧江区人武部政委李志炜介绍,2009年12月,碧江区人武部组建40人的应急分队,不到一个月队员就走了2/3,导致训练不成型,没有战斗力,应急分队有名无实。同时,接收安置单位普遍反应,退伍军人社会管理能力较差,有的连行政公文都不会写,值班不知道如何上报情况,如何记录和如何处理等。 2011年,铜仁市(现碧江区)人武部党委分别向铜仁军分区党委和铜仁市委提出新的安置接收方案:退伍安置军人必须到应急分队工作一年,其工资福利待遇由安置接收单位发放,由用人单位和人武部共同考核。其工作任务是参加抢险救灾和应急训练,作为岗前培训的“必修课”。上岗后,由人武部将其编为民兵应急分队常备队员。
铜仁军分区党委批示:把这一方法进行2至3年的探索性试验,成功后在全区推广。铜仁市委专题会议明确:同意从2011年起,民兵应急队伍骨干分队编制30人,其中战斗员25人,战斗员以上年安置到行政事业单位工作的男性退伍军人为主,工资福利待遇由所安置单位执行。
2010年退伍的姚飞,2011年9月通过招考被安置到碧江区漾头办事处人力资源和社会保障服务中心工作,报到不到10天,办事处人武部就通知他到区人武部民兵训练基地报到训练学习。姚飞告诉记者,通过到应急分队工作一年,他学会了抢险工具的操作,学会了冲锋舟和皮划艇等抢险救援工具的应用,还学到了许多社会管理经验和工作方法。
市委常委、碧江区区委书记陈代文告诉记者,试行退伍军人安置后再到应急分队工作一年,是实现党管武装的有效方式,既稳定了民兵应急分队常住队伍,又提升了常备队伍的战斗力。
碧江区区长杨彪介绍,2011年以来,碧江区已有48名退伍军人充实到应急分队,2012年安置的17名退伍军人,已由市委统一下文到人武部训练基地工作。
碧江区人武部政委李志炜说,通过这个模式,退伍军人的综合能力得到提高,军人作风得到发扬,社会适应能力显著增强。现在退伍军人成了“香饽饽”,很多单位都来主动要人。应急分队人心稳定,训练有素,多次出色地完成了应急抢险和重大活动的保障任务,得到当地党委政府的肯定和表彰。
铜仁军分区司令员蒋先和说,碧江区之所以花那么大的财力来组建应急分队,就是突出经济建设与国防建设同步抓,这也是民兵转型建设的一个抓手。
铜仁军分区政委杜序良认为,碧江区这一新模式,为铜仁乃至全省探索出一条新路,解决了常住队员和常备队员的可持续发展的问题。军分区将进行总结推广,确保全区应急分队拉得出、打得赢,有保障。(饶干忠 西部开发报记者 罗华炳 吴翔)
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