全心全意为优抚对象谋幸福

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转自中国民政部网站http://www.mca.gov.cn/article/mx ... 0130500457430.shtml

备注部分为南粤军魂博主的一些看法。

　　第十三次全国民政会议提出，要“完善优抚经费自然增长机制，调整提高抚恤补助标准，把优抚对象分类优先纳入基本医疗保障体系和保障性住房供给范围。”这既指明了新时期优抚工作的方向和路径，也提出了新的更高的要求。民政部门作为优抚群体的贴心人、保护人和代言人，要着眼大局，全心全意为他们谋幸福。
　　注重真情投入。优抚对象大多是有功于国家的老功臣，他们或他们的亲人把最美好的青春年华献给国防事业。他们有的痛失亲人，有的因功负伤造成了终身残疾，有的耽误了最佳婚配年龄甚至影响到下一代，有的回地方后缺乏就业技能甚至下岗失业，等等。他们是一个特殊的保障群体，大多生活都比较贫困。他们的生活需要特殊照顾，他们的困难需要及时解决，他们的心灵需要贴心抚慰。做好优抚工作，既是全面建成小康社会、构建和谐社会的内在要求，也是忠实践行“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨的实际举动，更是优抚工作者的职责所系、使命所驱。因此，优抚工作者要真正带着感情、怀着热情、满含深情开展优抚工作，切实把他们当亲人，倾心尽力、真心实意为他们解难帮困，办好事、谋福祉。

　　注重政策叠加。随着改革开放的不断深入，近几年，国家在养老保险、医疗保险、城乡最低生活保障、五保供养、临时救助、大病救助等方面出台了一系列法规性政策，形成了较为完善的社会保障与社会救助体系。优抚对象作为特殊保障群体，应在享受国家保障政策的同时，享受“普惠”政策，并优先纳入保障范围。因此，我们不仅要把优抚政策运用好，还要把优抚对象优先纳入到全民保障体系之中，通过政策叠加效应，实现对优抚对象的双重和多重保障。优抚工作者不但要熟悉本职业务，还应掌握相关的社保政策和救助政策，努力提升运用综合政策的能力，真正做到融会贯通多方施策，巧借东风，不断完善“普惠加优待”的保障模式，为优抚对象带来更多的实惠。

　　注重突出重点。提升优抚保障服务水平，是一个持续的过程，也是一个长期的过程，需因地制宜，量体裁衣，循序渐进。就甘肃来说，当前应重点做好三个方面的工作。一是做好优抚对象医疗即时结算服务工作。在结算方式上不拘泥于“一站式”一种模式，可结合各地实际大胆探索，勇于实践，形成适合本地区的结算模式。对结余的优抚资金要合理使用，让优抚资金真正发挥应有作用，最终实现优抚对象快捷看病、看得起病。二是加快健全优抚信息管理系统。优抚管理信息系统，是民政部部署的一项民政业务平台。目前，甘肃已经完成了系统硬件建设，正在录入全省11.5万优抚对象的相关数据。省民政厅将加大督导力度，尽快健全和完善系统配置，力争年底前实现优抚对象信息管理系统部、省、市、县四级联网，努力提升优抚信息管理的科学化、精细化水平。三是全力抓好优抚项目建设。项目建设和服务能力息息相关，只有建好光荣院、优抚医院、烈士陵园等优抚项目，优抚服务能力有效提升才有保障。①今年，甘肃将加强优抚事业单位和烈士纪念设施建设管理，年底前完成零散烈士纪念设施抢救保护工作。

　　注重日常坚持。优抚工作是民政业务中一项默默无闻的基础性工作，且量大面宽、情况特殊、矛盾突出、政策性强，优抚工作者一定要耐得住寂寞、静得下心来，以重于泰山的责任意识，深入基层、深入优抚对象中间②，面对面地了解情况，心贴心地交流看法，倾听他们的意见，了解他们的意愿，实实在在地帮助他们解决实际困难，一项一项地做好看似重复的经常性的工作。对政策范围内的事要及时办理、上门办理，今天能办的事不拖到明天，这周能办的不拖到下周。凡是政策明确的各类抚恤补助要及时兑现③，该上报的不漏报一人；政策不太明确的，不是一家能办的事，要协调沟通有关方面，合力解决。特别是应由地方财政配套的资金，及时向政府领导汇报清楚，与有关部门搞好协调，当好优抚群体利益的代言人，确保足额纳入本级政府财政，从而把每一项政策、每一项工作及时准确落到实处。