江苏某预备役高炮师修理营预任教导员时效俊

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　　兵网据中新社江苏新闻网2月25日电：(罗晓)江苏某预备役高炮师修理营预任教导员、南京市栖霞区政府办公室主任时效俊，把预任工作当成本职干，脑子想事，心中装事，善于管事，只办实事，人称“实主任”。

　　“实主任”脑子想事，想的都是“谋打赢”的大事

　　某大型国有企业原有职工2600多人，但改制为民营股份制后，只剩下400多人，导致预编人员难落实；此外还有3家修理营的预编企业相继倒闭，预编士兵不知去向。就连以前一些对预备役工作十分重视的公司老总也纷纷抱拳求饶：“我们的员工一个萝卜几个坑，抽走一个人，倒掉一大片，能否在编兵数量和训练时间上通融通融”。

　　时主任认为，在这种情况下，预备役工作如果仍然按照过去下通知、分指标等指令性办法进行，而不考虑到企业实际和经济效益，预备役工作就会变成脚踩浮云——空对空，一旦遇到紧急情况很难实现“召之即来”。他曾在一次营党委会上发言时谈到：“预备役工作，世界各国都在搞，我们中国本来就起步较晚，如果不结合国情、不结合市场经济条件下的企业实际，人员和时间落实都是一句空话，打仗时也完成不了中央军委赋予的神圣使命。”时主任甚至提出，预备役工作关键是做好企业老总的工作。只要在国家现有法律框架内解决好相应矛盾，预备役工作完全可以向开发区延伸，向“三资”企业拓展。

　　最终，在时主任的倡导和要求下，修理营4名干部历时15天，深入辖区20多家预编单位调研，通过和预任干部、预编士兵、预编单位领导面对面交流沟通，了解他们对做好预备役工作的意见建议，掌握了大量的第一手资料。在此基础上，时主任又亲自和师领导协调，邀请他们和16家民营企业老总、部分预任干部共聚一堂，共同研究探讨如何做好新形势下的企业预备役工作，并在找准企业利益和国防后备建设的结合点上提出了许多切实可行的解决办法。师政委周争光说：“时主任思考的问题很细很深，都是些编兵打仗的大问题。”这也难怪，时主任从1976年2月入伍参加工作至今，30年的时间有20年在部队渡过。直至今日，他的生活中仍然保留着许多“军事化”的影子：挎包、水壶和胶鞋在家中摆放得整整齐齐；冬装、夏装、迷彩服等一件不少，常年挂在办公室的衣柜里。用他的话说：“当兵的人，不考虑打仗咋行？”

　　“实主任”心中装事，装的都是官兵的冷暖事

　　现实中，不乏有这样的预任军官：他们认为组织上把自己编进预备役部队，其实就是给了个空头衔，目的是为了利用自己的影响为预备役工作开展提供便利。对此，时主任说：“不排除有这种现象，但组织上既然让你干这件事，就是对你的信任。你此时代表的不是个人，而是党委和政府。你只有尽最大努力干好，没有讨价还价的权利。不但要管谋打赢的大事，而且要管事关官兵冷暖的小事。”今年春节，前任徐营长家属患有尿毒症，被送进医院抢救，时主任听说后立即找到营党委第一书记、栖霞区人大常委会主任戴康础一起到医院看望，并送上2000元慰问金，让徐营长非常感动。

　　时主任不但关心现役的营连干部，更是全营预任干部和预编士兵的贴心人。某厂7名预编士兵，2004年夏天在参加师里统一组织的集训后，虽然没有影响到基本工资收入，但福利却比以往少拿了300多块。时主任了解这一情况后，当即指示办公室的同志与这家企业取得联系，指出他们这种做法的于法无据，使企业很快为这7名预编士兵补发了福利工资。维护了预编士兵权益。某大型国有企业在企业改制过程中，准备将公司武装部撤编，并安排武装部长、某连预任副连长吕修才下岗。时主任获悉后，多次上门找公司领导做工作。最终，公司董事会经研究决定，任命吕修才同志为公司行政管理部副经理，分管武装政法工作。

　　区政府办公室主任一名工作人员说：“时主任对待当兵的比对我们还亲。平时只要部队人，他再忙也要亲自接待。”时主任是地方正处级干部，一些营连干部对经常找他汇报工作感觉不太好意思，临走时总要说上两句“麻烦你了”之类的感谢话。时主任每次听后都很不高兴，他说：“什么叫麻烦？这是我的工作。不要怕麻烦，麻烦产生感情，不断麻烦，不断加深感情。”

　　“实主任”善于管事，管的都是得罪人的苦差事

　　少数现役营连干部，一度有认识上的偏差。个别人甚至认为自己的重要职责就是和地方领导搞好关系，吃饭喝酒就是工作，能要来经费就是能力素质。对此，时主任每次参加“到岗日”活动都大讲特讲，对预备役部队的现役干部在预编单位打交道时应遵循的基本原则进行了界定。他还要求办公室下发通知，就加强预备役营连的经费使用问题做出规定。一次，一名连队干部在报销训练经费时，贴了几十张公共汽车票，被时主任毫不留情地撕了下来。少数兄弟单位曾以“和预任干部搞好关系”为由而增加岗位津贴的做法，营里负责此项工作的同志也准备这样做。然而当“津贴发放表”呈到时主任那里时，时主任问：“别的单位我不管。标准是多少？拿来给我看。”

　　营里曾有一名预任军官，因个人形象不好在官兵中影响较差。时主任到任后就对“班子”成员说：“街上一个交警乱罚款，人们不会记住这个交警长什么样，但却会影响到整个交警甚至公安队伍的形象；军车违章，人们也不会记住这部军车是哪个单位的，号牌是多少，但却会影响到整个部队的形象；同样，一个预任干部的形象问题看上去是小事，但却会影响到整个预任干部队伍建设”。在他的建议下，营里召开了党委会，报请师党委将这名预任军官调整出队。

　　还有一名预任军官，因年龄到杠被调整出队后，仍然经常穿着军装。时主任见到后把这名干部叫到办公室，指出他这种行为的错误所在。某单位还有一名保卫干部，当过兵，平时对营里的工作十分支持，营里为了对他表示感谢，在为预任军官发放服装时准备将他一并纳入“计划”，计划报到时主任那里后，时主任说：“穿军装是个很严肃的问题，哪能这么随便？我们不能因为某个人重视预备役工作就随便给他发套衣服穿吧？”后来，在时主任的要求下，营里还出台了《关于加强预任干部服装穿着管理的规定》，对预备役人员什么时候穿军装、什么时候不穿军装、怎样穿军装等提出了具体要求，并利用“到岗日”等活动之机加强着装教育。

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　“实主任”只办实事，办的都是预备役建设的难心事

　　时主任在当办室主任以前，区里的预备役部队经费保障一直没有纳入财政预算。他上任后就把办好这件事作为加强预备役工作的头等大事。他对办公室的两名副主任说：“搞预备役部队工作离不开经费，没有经费作保障，再怎么重视都是空对空。”后来，他多次分管向分管领导汇报，区常委会进行了专题研究，终于把预备役营的训练补助等费用纳入到了区财政预算。不仅如此，区政府还规定，每年下拨给预备役营连的经费不是一成不变的，而是根据地方经济发展逐年递增。这一举措比中央和江苏省委的相关文件规定早半年以上。

　　时主任的文件柜里放着许多文件盒，其中一个就是“预备役工作”。在这个文件盒里，除了师里下发的各种文件规定外，还有大量的预备役部队建设的法律法规。时主任告诉笔者，预备役工作看上去容易，做起来很难。虽然这项工作的政策法规性很强，但我国目前的许多法规政策又不太完善，因此必须加强学习和研究，在不断开拓创新中推动预备役部队建设的发展。前年7月，修理营因工作需要进行编组调整。根据专业考虑，营里准备把制配连连部放到某民营企业。企业领导不同意。时主任听说后就亲自来到这家企业，在向公司领导宣讲了大量的法律法规知识后，他义正辞严地说：“支持预备役部队建设是国防法、兵役法赋予你们的光荣义务，不是你们同意不同意的事情。”结果，这家企业当天晚上就按规定收拾好了制配连连部所需的房子。

　　预编士兵训练质量不高的问题一直是个老大难问题。去年4月，时主任的老岳父脑溢血住院。当时，营里正在组织野外训练，时主任在开车到医院送饭途中，还特意绕道到训练场了解战士训练情况，一直和大家谈到晚上6点多，最后饭也没吃又急匆匆往医院赶。目前，修理营已在10家民营企业推广了“小型、业余、分散”的预编士兵编组训练方法，训练质量较以往有大幅提高。

　　据师领导介绍，平时师里组织大小活动，时主任只要工作抽开身，一个电话他就过来参加。为了防止自己有时确实因工作忙不在位，时主任还建议组织部门把办公室的另一名副主任预编为修理营副营长，以协助自己搞好此项工作。“办公室3个主任有2个是预编军官”，这在南京市所有区县中绝无仅有。“要是有时师里组织活动，我和副营长都不在，我就让人现场录音，回来后再抓落实。只要属于我们职责范围内的，与预备役部队建设息息相关的事，我们都会不遗余力地去做”，时主任说。

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