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(十八大报告解读)如何全面理解和准确把 握“一国”与“两制”的关系
新华网北京3月1日电 党的十八大报告指 出，香港、澳门回归以来，走上了同祖国内地优 势互补、共同发展的宽广道路，“一国两制”实践 取得举世公认的成功。党的十八大报告关于香 港、澳门的论述，深入阐述了“一国两制”方针的 科学内涵。贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、 “澳人治澳”、高度自治的方针，必须全面理解和 准确把握“一国”与“两制”的关系，必须把坚持一 国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特 别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作 用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时 候都不能偏废。
从香港、澳门回归祖国以来的情况看，正确 处理“一国”与“两制”的关系，需要强调以下3点： 一是要强化“一国”观念。香港、澳门两个特别行 政区是中华人民共和国不可分离的部分，是直辖 于中央人民政府的享有高度自治权的地方行政区 域。高度自治不是完全自治，特别行政区的高度 自治权也不是香港、澳门固有的，而是来源于中 央的授权。香港、澳门两个特别行政区政府、社 会团体和各界人士都要自觉地维护国家主权、
全、发展利益，尊重和维护中央依法享有的权 力，决不允许任何组织和个人从事损害国家主
安全、发展利益的活动。澳门特别行政区已 于2009年制定了维护国家安全法，香港特别行 政区也应适时完成基本法第二十三条立法，履行 应尽的宪制责任。香港同胞和澳门同胞作为祖国 大家庭的成员，还要以主人翁的姿态，积极支持 和参与内地的改革发展事业，为实现中华民族伟 大复兴贡献力量。二是要尊重“两制”差异。
政府、内地居民与香港、澳门两个特别行政区政 府、社会各界人士要相互尊重对方所实行的社会 制度，包括政治制度、经济制度、法律制度等， 也包括尊重彼此在意识形态方面存在的某些差
需要指出的是，香港、澳门特别行政区实行 资本主义制度和政策，是以坚持一个中国、
主体实行社会主义为前提的。这是“一国两制”方 针的根本。香港、澳门各界人士要尊重国家实行 的政治体制，尊重内地的司法制度。
依照基本法办事。香港基本法、澳门基本法完整 体现了“一国两制”、“港人治港”、
高度自治的方针，对中央与特别行政区的关系、 对特别行政区居民的基本权利和义务等都作了明 确规定。把香港基本法、澳门基本法的各项规定 落到实处，就能确保“一国两制”方针得到全面贯 彻落实。
(原标题：如何全面理解和准确把握"一 国"与"两制"的关系？) |
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