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兵网综合消息：立法会全票通过相关法案 有望明年上半年实施 市民可自行查询官员资产
澳门已实施财产申报法案8年之久，这次修法重在公开，而“争议”焦点在于哪些人公开。一旦新法案开始实施，特首、司长、特首办主任等副局级以上官员财产必须公开，而市民也可以自行查询官员的资产。
早报讯 据《南方都市报》报道，近日在澳门立法会一般性讨论中，出席议员全票通过了《财产申报》法案修订，并有望在明年上半年通过并实施，届时市民可以自行查询官员的资产。新法案规定“特首、司长、特首办主任等副局级以上官员财产必须公开”。廉署专员表示，财政状况透明化才能彰显官员及其任职机构的尊严。
法律人士：
修法精神是大势所趋
12月18日，相关法律人士表示，“一般性”即立法会认同法案精神、方向，立法会常设委员会将排期详细讨论、修改文本，此后再由全体会议讨论细则及表决，若通过经签署后即生效。澳门的财产申报法案此番在立法会获得全票通过(一人缺席)。“意味着法案基本无阻力，仅待有争议的表述在细节上获得一致。”该人士说，也表明修法的精神是大势所趋。
澳门已实施财产申报法案8年之久，这次修法重在公开，而“争议”焦点在于哪些人公开。按廉署最早提交给特首的文本中，副局级及以上职位的官员以及政治职位据位人须公开财产，行政会委员亦在此列。但该法案经行政会讨论后将其成员在公开范围中自我剔除在外。
据了解，澳门现行的《财产申报》法规定所有涉公务的人员及其配偶均须申报财产及利益，具体的申报内容涵盖收入至不动产所有款项。对未作申报、故意作不准确申报、其他罪状三方面，将作出刑事处罚。申报人、司法当局、廉政专员、刑事警察等有关职责的其他公共实体，任何具正当利益的自然人或法人，可于办公时间内，在存放实体有适当保障私隐的设施内直接查阅，但“特定范围公开等步骤”尚未跟进。
一旦新法案开始实施，市民便可以自行查询官员的资产。
议员：
防贪应牺牲部分私隐
在表决财产公开法案时，大部分议员认为行政会成员及立法会议员都应适度公开财产资料。据统计，在10名发言的议员中，7名议员明确表示要公开，认为适度公布更配合阳光政府理念。
但也有议员表示，法案送交行政会讨论时公开范围被剔除，特区政府必须解释原因。
议员陈泽武则有不同意见：基于保密义务，行政会成员不能泄露会议中获得的资料，若公开议员的财产资料，可能令议员在工作或生活上遇到许多不必要的问题。陈泽武说，有生意人的财产连太太都不让知道，担心公开财产引起治安问题。
多位议员表示，财产申报是防贪的一个重要方面，应该牺牲小我、牺牲部分私隐。
廉政专员冯文庄回应称，行政会成员财产公开的问题不在技术，而在于政治及政策取向，政府应持开放态度。他认为，有关条文可在立法会常设委员会细则性讨论时予以完善。
12月18日，有议员告诉记者，常设委员会将在公开范围等细节上提出修改，经行政当局磋商跟进后，有望在明年上半年通过并实施。
廉政专员：
法案较个人得失更重要
针对本次修法，澳门廉政专员冯文庄还表示，主要指导方针是落实阳光政府的施政方针；确保遵守《联合国反腐败公约》第五条规定的义务，即适度公开公共职位或政治职位据位人财产及利益。“公务人员以及公共职位或政治职位据位人的财政状况透明化，能强化人员的道德操守，彰显官员及其任职机构的尊严。”冯文庄说。
“法案较个人得失更重要，是这一代人的使命。”冯文庄说，人在其位便要按法律要求申报财产，落实法律的规定。廉署制定法案时，是根据收到的投诉并发现存在的问题，通过修法杜绝问题发生。“事之难易，不在小大，务在知时。”他评价说。
廉署在修订草案建议文本初衷时表示，修订是为了使澳门的制度更符合现代法治社会的要求，这是推动廉政建设的一项重大措施。但廉署深知这项措施并非灵丹妙药，包治百病，需要在整个行政体系建设方面作出配套。为此，公署稍后还会向特区政府建议多项政策或措施，希望对贪腐的风险对症下药，以堵塞贪腐的源头，促进廉政制度的建设。 |
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