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从2001年至今，自主择业安置政策已经实施七年，选择自主择业的军转干部人数也已达到9万之多，为了解自主择业军转干部生活现状，我们于2007年7月初至9月下旬，对东北三省自主择业军转干部和相关的管理服务部门进行了调查，完成了调查问卷的回收、信息录入工作，并召集有关单位和街道相关人员召开“自主择业军转干部管理服务现状和对策”专题研讨会。
之后，我们对调查数据和调查结果进行了整理分析，形成此报告。
就业行业分布：在私企工作者居多
我们对长春市150名已就业的自主择业军转干部进行了抽样抽查，结果显示：到国企工作的有26名，占17.3％；到私营企业工作的有51名，占34％；从事个体经营的21名，占14％；在国家机关和事业单位帮助工作的有14名，占9.4％；在三资企业工作的有32名，占21.3％；自办经济实体的有6名，占4％。
这项调查结果表明，在已就业的自主择业军转干部中，到私企工作的人数最多，占了三分之一左右；其次是到三资企业和国营企业的，分别占21.3％和17.3％．三者相加，到企业工作的军转干部占72.6％，占了绝大多数；自己创业，从事“个体经营”和“自办经济实体”的占总数的18％；其余不到10％进入事业单位、国家机关工作。
就业意向：多数愿到外资或合资企业工作
我们对沈阳航空兵训练基地和空军雷达七旅50名未就业的自主择业军转干部进行了就业意向调查，结果显示，绝大多数愿意到工作条件好、待遇高的外资或合资企业就业，其中把外企当作理想工作单位的有16人，占32％；把到政府机关帮助工作当作理想工作的有10人，占20％；以下依次是院校8人，占16％；国企7人，占14％；私人企业5人，占10％；自主创业的4人，占8％。
就业地点：外出打工者不在少数
据对四平市50名自主择业军转干部流动情况跟踪调查显示，在本地区就业和居住的有14名，占28％；在外省相对固定一个地区就业和居住的有11名，占22％；就业岗位变动两次以上，居住地址不定的有25名，占50％．另据吉林省直统计，他们从2001年至今共接收526名自主择业军转干部，其中在长春市就业或闲置在家的有307名；长期外出工的215名；因私出国的4名；特别是长期在外打工人员，分布在全国18个省市自治区。
另外，我们在调查自主择业军转干部就业和居住情况时发现，大城市和沿海发达地区在本地居住和外来就业的自主择业军转干部相对较多，就业率比较高；相反，城镇和不发达地区在本地居住和外来就业的自主择业军转干部都相对较少，就业率也较低。
很多自主择业军转干部由于工作和生活需要而选择到外地居住和就业，这本无可厚非。但这一现象不能不引起相关部门注意：由于居住分散，这些自主择业军转干部的思想状况如何，在干什么，干得怎么样，有什么困难和问题，相关部门很难了解清楚，这就给管理工作提出了新的要求，也需要相关部门对此做出新的决策。
就业心理：多数认为就业形势严峻
自主择业军转干部选择自主择业时，对自己的未来就业都充满美好的愿景，但择业遭受过几次挫折后，面对严峻的就业环境，部分自主择业军转干部产生了焦虑、自卑和失落等消极心理。调查中，在选择“对就业形势有何看法”时，仅有16.7％的自主择业军转干部持乐观的态度，这个数据虽然比2006年调查的数据高3.5％，但仍有45.4％的自主择业军转干部认为“就业形势严峻，要找一个适合自己的工作很难”，这比2006年调查的数据高出11.2％。这足以说明，部分自主择业军转干部就业心理压力较大，应引起相关部门关注。
就业瓶颈：缺乏地方专业技能
2007年9月中旬，吉林省人事厅举办了第四次自主择业军转干部就业洽谈会，全省有近500名自主择业军转干部参加了洽谈会，尽管地方几十家单位提供了几百个很吸引人的工作岗位，实际被录用的仅有76人，占应试总人数的15.2％。
此外，据对四平2006年接收的78名自主择业军转干部调查统计，自主择业军转干部具有大专以上学历的有69人，占88.4％，受教育程度普遍较高。但从事医疗、教育、计算机和通信等军地通用专业的自主择业军转干部只有9人，仅占11.5％．自主择业军转干部缺乏地方所需专业劳动技能，这是造成自主择业军转干部就业困难的根本原因。
主要困难：购房、子女入学和就业创业难
调查显示，自主择业军转干部择业后，遇到的困难和问题主要集中在购买住房、就业择业和社会保障等方面。其中购买住房经费不足的占65.3％；子女入学择校和家属就业困难的占41.2％；社会保障不到位的占35.3％；就业择业难的占45.4％；家庭收入下降的占23.7％；看病医疗费报销难的占13.6％。
政策期望：多数希望完善住房、医疗等保障体系
我们在调查“完善自主择业政策，你希望在哪些方面进行改进？”的问题时，发现自主择业军转干部选择的问题比较集中：希望对住房补贴问题进行规范的占56.1％；希望进一步完善医疗和社会保障体系的占42％；希望解决好自主择业军转干部社会定位问题的占37％；希望对地区补贴进行统一规范的占32.1％；希望细化优惠政策的占40.2％；希望提高政治生活待遇的占28.4％；希望加大就业培训和指导的力度的占34％；其它占8.4％。
心理状态：渴望过上组织生活
自主择业军转干部习惯了部队有组织、有纪律的生活环境，他们回到地方后，失去了这种生活环境，感觉很不适应，以至于产生被社会遗忘的感觉，他们渴望回到有组织的生活环境之中。据调查，64％的自主择业军转干部担心自己会成为无人管、无人问的社会闲散人员；52.4％的自主择业军转干部渴望街道或社区经常组织一些活动，让他们重新过上有组织、有纪律的生活；47.5％的自主择业军转干部愿意参加由自主择业军转干部自己组织的，类似于辽沈地区退役军官创办的《经济论坛》组织；愿意参加自主择业干部组织的联谊活动的占41.5％；愿意参加社会公益活动和组织的占65.1％。
主要担心：“五怕五担心”
当前自主择业军转干部主要有“五怕五担心”，即怕自主择业政策发生变化（占54％），担心自主择业安置是一个过渡性政策将来会取消；怕通货膨胀、特价上涨（占36.4％），担心家庭经济负担过重；怕自己择业后失业（占43.6％），担心自己会成为弱势群体一员（占21.3％）；怕地方自主择业政策不落实，担心自己的医疗保险、住房补贴等没保障（占40％）；怕社区服务保障体制不健全，担心自己精神文化生活空虚（17.4％）。
(兵网摘自《转业军官》2008年第3期 作者：陈孝)
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