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兵网据青海日报讯 （记者/苏建平） 西宁市委、市政府积极动员和引导群众自主创业就业，相继制定出台了促进以创业带动就业若干政策措施，全市新创办私营企业5702家、个体工商户41795个，带动就业6.3万人。创业者年均增长率达15.43%、创业企业实体就业年均增长率达12.24%，创业带动就业工作走在了全国的前列，2012年被国务院授予“全国创业先进城市”称号。
西宁市自2009年被人力资源和社会保障部确定为创建国家级创业型城市以来，为促进创业带动就业工作，发挥创业的倍增效应，西宁市成立了面向城乡的创业培训机构，制定了创业培训的师资管理办法，截至2012年底，全市共组织培训创业培训师230余人，组建了由劳动保障、发改委、财政、工商、税务、中小企业信用担保公司、银行等部门的专职人员及企业家、创业成功人士和有关专家130余人组成的后续支持专家咨询服务队伍，为创业者在项目开发、方案设计、跟踪服务等方面提供“一条龙”的创业服务。累计举办创业培训班193期、培训人员5738人，培训后成功创业1769人、创业带动就业14784人，较好地实现了创业带动就业的倍增效应。西宁市城镇去年新增就业2.8万人，各类失业人员再就业2.1万人，登记失业率为3.47%以内。
几年来，在市、区（县）成立西宁市创业指导服务中心和创业指导小额担保贷款服务中心，为劳动密集型企业、小微企业和有创业愿望的创业者提供贷款担保服务，发布创业综合信息，并通过多种渠道广泛征集具有地方特色、投资规模小、易于操作、具有创业价值的项目进行推介。目前，已建立了14家创业孵化基地和16家创业实训基地。入驻创业孵化基地创业实体1400多个、创业带动就业8087人、已孵化成功创业实体848个。对进入创业孵化基地、创业一条街的创业者给予房租补贴、对未进入的困难人员给予创业补贴共350万元。
两年来，共提供担保贷款1.93亿元，其中为776名个人提供创业贷款5326万元，为85户劳动密集型等小企业提供担保贷款1.39亿元。通过贷款直接扶持自主创业1700人，带动和吸纳就业1万余人。2012年共完成小额担保贷款1.22亿元，其中为473名个人提供小额担保贷款8940万元。直接扶持创业800人，带动和吸纳就业8000余人。
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