十八大报告指出要深化金融体制改革

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　　举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会11月8日上午在人民大会堂开幕。
　　胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。
　　 中共首次明确提出居民收入倍增目标
　　中共首次明确提出居民收入倍增目标中共十八大报告提出，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。2010年中国城镇居民人均可支配收入为19109元，农村居民人均纯收入为5919元。

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收入增长是消费提升的核心所在，是转变投资为主体的经济结构和促进经济持续发展的内在要求。保守估计，假设2020年时中国城镇化率达60%，人民币兑美元汇率达4元人民币/1美元，届时若收入倍增目标实现我国城镇人均可支配收入将接近1万美元，农村居民人均纯收入达3000美元，全国人均可支配收入约7000美元。居民收入增长有利于旅游和商贸等行业的长期增长。

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　　 进一步推进利率汇率改革
　　十八大报告指出，深化金融体制改革，完善金融监管，推进金融创新，维护金融稳定。
　　中国证券报11月9日报道，业内人士认为，深化金融改革，主要是充分发挥市场在金融资源配置中的基础性作用，进一步推进利率市场化和汇率形成机制改革。进一步推行利率市场化和汇率形成机制改革的条件已经基本具备。存款利率浮动上限应进一步放开；人民币汇率波动区间应进一步扩大。
　　 推进城镇化 加快经济发展方式转变
　　十八大报告指出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
　　国家 发改委 国土开发与地区经济
研究所
所长肖金成表示，工业化与城镇化良性互动的体现是工业化提供供给，城镇化提供需求。
　　肖金成表示，经济发展方式转变包含四个结构转变，即需求结构、产业结构、区域结构和城乡结构。应该说，城镇化是实现经济发展方式转变的路径之一，也是实现城乡结构转变的主要路径。
　　（兵网快讯中心）

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　　 扩大消费需用“组合拳”
　　十八大报告指出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，扩大国内市场规模。
　　中国证券报11月9日报道，中国社科院财政与贸易经济研究所副所长荆林波认为，要建立扩大消费的长效机制，需要解决的问题包括如何改变有效需求不足，抓好消费升级，加快相关立法措施，完善社会保障体系等。目前，扩大内需政策存在着政策模糊地带。因为，扩大内需既可以是扩大投资需求，也可以是扩大消费需求。从根本上而言，我国目前需要明确扩大消费需求而不是投资内需。扩大国内消费是一项复杂的系统工程，涉及到政府的产业政策、就业政策、收入政策、财政政策、货币政策等一系列宏观经济政策。也就是说，单项推进消费政策的效果是有限的。只有推行广义的消费政策、构建有效的宏观经济政策组合，才有可能收到理想的效果。
　　 住房“双轨制” 保障房是重要着力点
　　十八大报告提出，建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理。
　　中国证券报11月9日报道，业内人士认为，“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度”，阐释了房地产制度“双轨制”的发展目标，不仅从制度层面明确了未来完善方向，同时也对市场走势带来影响。

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　　 资源品价格改革迎来好时机
　　十八大报告指出，深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。
　　成品油、天然气、煤炭、水、电等多种资源性产品价格与税费改革备受关注。十八大报告明确了我国资源产品价格改革方向，多个资源领域改革将深化。
　　中国证券报11月9日报道，厦门大学中国能源经济研究中心主任
林伯强
认为，资源性产品关系到国民经济运行的诸多重要部门。比如电力、汽车等行业，改革总体方向应是市场化。短期来看，资源性产品价格可能造成消费终端价格上涨；长期来看，真正反映资源稀缺程度的价格体系有利于保护稀缺资源。

李平

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