宁波处理镇海的群访和聚集事件

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浙江兵网消息，原题：宁波市政府：镇海事件中扣留51人 无恶性事件

图为新闻发布会现场。中国宁波网图

浙江在线10月29日讯 近段时间，由镇海炼化扩建一体化项目前期工作引发的群众上访和集聚，引起了广大群众的高度关注。今天晚上，宁波市政府召开新闻发布会，就群众关心的问题进行解答。

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记者问：近段时间，由镇海炼化扩建一体化项目前期工作引发的群众上访和集聚，引起了广大群众的高度关注。那么，这究竟是什么样的项目？

答：首先，我要强调，镇海炼化扩建一体化项目到昨天为止，还只是处于前期准备阶段。

大家都知道，石化产品是国民经济发展的重要基础原料，目前我国石化基础原料供给不足，需要从日本、韩国等地进口。

镇海炼化分公司是我国最大的炼油企业，为了更好地发挥优势，生产替代国外进口产品，提高国际竞争力，项目投资方与宁波市商谈，提出了镇海炼化扩建一体化项目。

这里需要澄清一个概念，前期准备中的镇海炼化扩建一体化项目包括多个装置， PX仅仅只是其中的一个装置。所以，网上传言“宁波投资500多亿元建PX项目”，与事实是不符的。

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记者问：现在政府已明确宣布坚决不上PX项目。那么，镇海炼化扩建一体化项目以后还有没有建设的可能。

答：正如我前面所说的，在前期准备镇海炼化扩建一体化项目时，项目投资方提出的方案中，包括了PX项目在内的多个子项目。现在PX项目已经取消了，一体化项目前期工作也已停止推进。

记者问：社会上有说法认为，如果这之前镇海炼化扩建一体化项目多听取民意，可能就不会发生这次群众上访和集聚。

答：众所周知，一个重大项目的建设要经过前期准备、专家科学论证、国家批准实施等多个环节，时间跨度也比较长。镇海炼化扩建一体化项目应该说到昨天为止，还是处于前期准备阶段。在这个项目的前期准备过程中，市委、市政府就明确提出要广泛征求意见，进行民主决策、科学决策，充分听取民意，特别是要听取镇海当地老百姓的意见，而且也制定了项目环评公示、公众参与调查、听证会、论证会等工作的计划和时间安排。在还没有进入这些工作环节的时候，部分群众表达了对这个项目的关切，市委、市政府和镇海区委、区政府立即通过各种渠道广泛听取各界群众的意见，正是在听取群众意见的基础上，市委、市政府与项目投资方研究，果断作出了坚决不上PX项目的决定，并停止推进镇海炼化扩建一体化项目的前期工作。

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记者问：有媒体和网络微博说，警察在这次事件中乱抓人、乱打人，是否有这种情况？网上还说宁波大学有女学生在事件中丧生，是否确有其事？

答：在这次事件中，绝大多数表达诉求的群众是理性的，但也有少数人员采取了过激的、不正当的甚至违法的行为。公安机关在维持秩序时坚持依法行事，对理性表达诉求的群众，民警都是加强保护、耐心解释劝导；对有违法行为的聚集人员，公安机关及时采取措施，防止其行为伤害到其他群众。

10月26日晚5点多，在镇海甬江隧道口，一名送饭水的辅助工作人员遭到了聚集人员围堵殴打，执勤民警上前维持秩序时，近100名聚集人员用石头、砖块向民警攻击，当场就有多名民警被砸伤。当晚7点和8点许，部分聚集人员先后将一辆私家车和一辆警车推翻，还出现了打砸行为，聚集人员最多时达到1000余人。在持续劝导无效的情况下，为避免更多违法行为发生导致更大损害，晚上11点左右，公安机关采取措施驱散了聚集人员，并当场扣留51人，其中13人已被依法采取刑事强制措施。

10月27日、28日，海曙天一广场、镇海甬江隧道附近也出现人员聚集，多数群众在劝导下离开了聚集现场。有少数人员不听劝导，公安民警将其带离现场，教育后释放。

10月28日晚，坚决不上PX项目信息发布后，大多数聚集人员自发离去，但也有少数人不听劝导，公安机关对现场的聚集人员进行了劝离，到晚上11点多恢复了正常的社会秩序。当晚，公安民警还发现一名聚集人员身上带有刀具、辣椒粉等物品，立即对其采取了措施。目前，该男子已被刑事拘留，案件正在调查中。

在整个过程中，公安民警坚持理性、文明、平和执法，没有乱抓人、乱打人，对违法行为依法进行了及时制止。其间，没有发生恶性事件，绝对没有人员死亡。网传有宁波大学一女学生在事件中死亡，这一信息纯属谣言。散布谣言者史某某(女，安徽籍，现住宁波镇海后施)已被警方查获。被谣传死亡的郑某某为宁波工程学院学生，目前正常上学。希望广大市民不信谣、不传谣、不围观，共同维护社会稳定。

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记者问：环境问题是群众十分关注的事情，市里对此有什么措施？

答：近年来，我市专门针对一个个行业开展环境整治提升行动，努力持续改善环境。宁波以改善大气环境质量为主题，对临港工业区块进行企业环境专项整治，废弃污染源得到有效控制，整治前后主要大气污染物排放总量最高下降57%，最低也有39%，每年减少挥发性有机污染物排放量1000多吨。

市委、市政府作出的“六个加快”战略，其中一个就是加快建设生态文明。今后，市委、市政府将把环境保护放到更加重要的位置，严格落实污染物排放标准、环保准入门槛和生态考核问责制度，促进经济持续发展、污染持续减少、生态持续改善。镇海区也把生态建设作为首要战略，将大幅提高生态投入力度，加强环保监管，加大加快新农村建设力度、进度，完善村庄与产业布局。

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