五省数百家事业单位涉嫌就业歧视被举报

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     【兵网据财新网】（记者 任重远）近日，浙江、陕西、甘肃、广西、江西五省事业单位招聘公告陆续发布，其中数百家事业单位、涉及千个招聘岗位被指涉嫌年龄歧视，部分单位和岗位涉嫌户籍歧视。

　　2012年10月16日，反歧视公益人士郭彬将前述情况举报至各省的人力资源和社会保障部门，要求对上述行为依法及时处理。

　　据郭彬统计，在上述五省的发布的事业单位招聘公告中，共计数百家单位、涉及千个招聘岗位设置年龄门槛。

　　例如，根据江西省人力资源和社会保障厅官网发布的《江西省省直事业单位2012年下半年公开招聘工作人员公告》和《江西省2012年下半年省直事业单位招聘岗位信息目录》，在招聘的159个单位，1497个岗位中要求25周岁以下的占13%，30周岁以下的占65%，35周岁以下的占15%，仅有不到1%的岗位无提及年龄的要求。

　　而广西卫生信息网发布的《关于印发2012年度广西壮族自治区基层医疗卫生事业单位公开招聘卫生专业技术人员实施方案的通知》中也显示，对应聘者的年龄设限为40周岁以下。据其所附的2012年度广西壮族自治区基层医疗卫生事业单位公开招聘人员计划表， 3443个招聘岗位中，仅有21个岗位没有设置年龄限制，所占比例也不足1%。

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　而浙江、陕西、甘肃三省的共计上百家单位，大部分岗位还规定仅限于本地户籍，这些岗位包括医生、护士、社工、讲师、行政管理和设备维修等。

　　例如，根据兰州市事业单位公开招聘人员工作领导小组办公室发布的《2012年兰州市事业单位公开招聘人员公告》，在75个事业单位提供的247个招聘岗位中，有31个单位的79个岗位要求“兰州户籍”。而陕西省社区建设指导委员会办公室发布的《2012年陕西省城镇社区专职工作人员招聘公告》则宣布，全省12个区市共要招聘2000名专门从事社区管理和服务的社区服务站工作人员，报名条件要求必须“陕西户籍”。

　　郭彬认为，设置过多年龄、户籍门槛与事业单位的公共性质不符。事业单位作为利用公共资源建立并以社会公益为工作目的的用人单位，其岗位理应更具有公共性，应当向所有能够胜任该工作的公民开放，而不是设置各种与工作无关的障碍而将部分人拒之门外。

　　“这种在招聘公告中直接设置年龄、户籍障碍的行为，是一种显性的就业歧视，也直接违反了《劳动法》等法律所确立的劳动者平等就业权。” 郭彬告诉财新记者。在他看来，用人单位在具体招聘的过程中，必然基于各种因素进行选择，某些隐形的就业歧视相对更难规范——这一情况，也和现行法律仅对平等就业进行了原则性确认、缺乏具体救济途径的不足有关。

　　但是，彻底消除显性歧视，目前完全可行并且必要。郭彬说，在此基础上，通过各种社会倡导，形成反就业歧视的社会共识，才能最终消除隐形歧视。■

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