廉德瑰：中国今后有可能抓扣日本登岛者

军中良剑

                      ▲中国国务委员兼国防部长梁光烈举行仪式欢迎美国国防部长帕内塔 据新华社

　　兵网据台海网9月19日讯 （海峡导报记者 李效伟） 昨日，导报记者就“日本‘购岛’闹剧导致中日关系紧张”最新情况电话采访了上海国际问题研究院亚太研究中心副主任廉德瑰。

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　美国欲通过钓鱼岛掌控中日关系

　　美国国防部长帕内塔从17日开始对中国展开为期四天的访问，在日本“购岛”闹剧持续发酵的时刻，帕内塔此行备受关注。而帕内塔在来华前曾短暂访问日本，称美在钓鱼岛问题上不持立场，同时又表示将钓鱼岛纳入《美日安保条约》。帕内塔的表态让人有“模糊”之感，美国到底是什么态度呢？对此，廉德瑰表示，美国关于钓鱼岛的态度实际上就是三句话：一是美国对钓鱼岛主权问题不持立场；二是《美日安保条约》的第五条适用于钓鱼岛；三是希望中日双方通过和平的方法解决问题。

　　廉德瑰指出，值得注意的是，美国这三句话不同时说，当他说安保条约适用于钓鱼岛的时候，就是给日本打气，纵容日本。当中日摩擦升温时，美国又会说对钓鱼岛主权问题不持立场，希望中日双方通过和平的方法解决问题。美国这么做的目的是想把钓鱼岛问题掌控在一定范围内，这个范围的极限就是军事冲突，只要不激怒中国动武，日本在钓鱼岛问题上怎么干，美国都不会限制。相反，如果中日关系好起来了，美国反而会出来放火，怂恿日本右翼分子制造摩擦。

　　廉德瑰说，美日虽然是同盟，但也有合作不顺利的时候，比如鱼鹰战机的部署、普天间机场等问题。因此，美国想利用中国对日本的压力，让日本政府更加依赖美国，让日本更加“听话”，同时以“安保条约适用于钓鱼岛”的表态换取日本在鱼鹰战机部署、普天间机场等问题上的让步。但是如果中日冲突有升级的危险，有把美国卷进战争的危险，美国又会表态“不持立场”，在某种程度上对日本进行警告。

　　“帕内塔来中国访问进行所谓的调停，实际上他是来摸底的，是来试探中国在钓鱼岛问题上的底线。美国的根本目的是想在一个大的框架之下来操纵中日关系。说到底，美国在钓鱼岛问题上什么时候用哪句话，是根据其掌控中日关系、掌控钓鱼岛局势的需要而定的。”廉德瑰说。

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中日船只云集钓鱼岛 或出现撞船

　　在日本不顾中国反对，执意推进“购岛”闹剧后，中国立即派遣公务船到钓鱼岛海域进行巡航。据日本媒体18日报道，目前有11艘中国海监或渔政船进入钓鱼岛海域巡航，并对日本海上保安厅船只发出警告。而随着东海休渔期在16日结束，中国将有超过1000艘渔船来到钓鱼岛附近海域进行捕鱼作业。中方船只大量奔赴钓鱼岛海域也让日本方面很紧张，日本海上保安厅紧急调遣了大批巡逻艇和飞机赶赴钓鱼岛海域。

　　对此，廉德瑰表示，钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，钓鱼岛海域是中国渔民的传统渔场，在中国公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线后，中国渔船到钓鱼岛海域进行作业是很正常的事情，中国渔政船、海监船进行护航也是很自然的事情。

　　不过，廉德瑰也表示，中日双方接下来可能会在钓鱼岛海域发生一些摩擦，但属于低烈度的非军事性冲突。“明确划定领海基点基线之后，中国执法船只也会频繁出现在该海域，要实现常态化行使主权。如日方阻挠，就会产生冲突。我们现在派出的海监船属于政府公务船，日方海上保安厅的船只属于警察性质，双方执法船之间的摩擦是准军事性的，而非军事性的。至于冲突的形式，可能是互相喊话，甚至是撞船。”廉德瑰说。

　　廉德瑰说，中日双方船只在钓鱼岛海域要有一个正确的判断，如果双方船只发生冲突，将会进一步加剧中日关系的紧张。

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台湾渔民若登岛，对日本是考验

　　18日上午，两名日本右翼分子登上钓鱼岛，日本警察对登岛者发出警告，随后两人离开了钓鱼岛。对此，中国外交部在第一时间提出抗议，要求日方停止损害中国领土主权的行动。廉德瑰说，日本政府对右翼分子的纵容，必然会激起中国民众的怒火，接下来一段时间，中国民间保钓人士也很有可能再次登上钓鱼岛宣示主权。

　　据《旺报》报道，日本的“购岛”闹剧也激起了台湾渔民“保钓”怒火，继大陆渔民要派出千艘渔船前往钓鱼岛海域捕鱼，台湾超过百名渔民也打算在周六开30艘渔船，直接登上钓鱼岛夜宿三天。对此，廉德瑰表示，如果台湾真的有百名渔民登上钓鱼岛，那将是对日本政府的一个重大考验。

　　“如果台湾渔民真的登上钓鱼岛，日本海上保安厅进行抓扣的可能性很大，但这势必会激起中国政府的强烈反应。中国政府肯定会施加压力，要求日方立即放人，同时展开更多的反制措施，加大反制力度。至于反制措施会达到什么程度，还要看日方的具体表现。”廉德瑰说，如果日方抓扣中国登岛者，那么中国今后也有可能抓扣日本登岛者，中日在钓鱼岛的摩擦冲突可能会升级，但还不至于达到发生武装冲突的地步。

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