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[兵网据网络讯]在有关风能和太阳能的问题上，黑龙江一鸣惊人。据媒体报道称，黑龙江近日颁布《气候资源探测与保护条例》，其中规定企业探测开发风能及太阳能资源，必须经过气象部门批准，而且探测出来的资源，属国家所有。黑龙江省“风光归国有”语一出，便引来无数民企竞相“折腰”，普通民众纷纷表示“慰问”，“风光归国有”的意思是从今以后放风筝、晒太阳也得缴费吗？
黑龙江的“风光归国有”出台之后，著名
财经
评论人
叶檀
毫不客气地指责黑龙江是利令智昏，玩弄民众，混淆所有权与
经济
结构的概念。“利令智昏”出自司马迁的《史记·平原君虞卿列传》：“鄙谚曰：‘利令智昏。’平原君负冯亭邪说，使赵陷长平四十余万众，邯郸几亡。”意为因贪利而丧失理智，不辨是非。如此看来，我个人倒觉得黑龙江“风电归国有”与“利令智昏”相得益彰，相称得很。
首先，宪法规定了自然资源属国家所有，黑龙江解释成气候资源属于自然资源，当然应归全民所有。那么自然之源有没有包括气候资源，现在的宪法明确也没有司法解释。黑龙江的解释宪法当然没有法律效率，因为他没有权力来解释宪法，因此依据自己的司法解释制定的条例，当然违背宪法，是无效的。
其次，要纠正一个概念。黑龙江颁布的条例中称：“本条例所称的气候资源，是指能为人类活动所利用的风力风能、太阳能、降水和大气成分等构成气候环境的自然资源。”这四种主要自然资源，显然是人类利用的对象，而其中的风能和太阳能，则明显属于人类对风和阳光进行开发利用的结果，已属自然资源的转化成果，不再属于“构成气候环境的自然资源”。因而，这四种资源在逻辑分类和概念的层次上存在问题，应将“风力风能、太阳能”换成“风力、阳光”，这样才能与“降水和大气成分”对应。
黑龙江出台的我国首个规范气候资源利用的地方法规，却让人联想起了阿凡提故事中巴依卖树荫的那一段来。尽管我们相信黑龙江这部地方法规，本意不是让老百姓冬天早上晒太阳要交费，也不是夏天你去户外吹个凉风要付钱。但将风能太阳能当成“新型国有资产”，黑龙江这条地方性法规，却典型地反映出了垄断体制的弊端：坐庄发牌的、制定游戏规则的、出牌洗牌的，永远是一个角色；输赢都归他，别人插不上手。没有规矩，不成方圆。太阳能风能，终有一天会走上、也应该走上规范开发利用的路子。但是，在全世界都在讲低碳讲环保，想着法子开发清洁能源的今天，在我们最期待的激励性开发、有序竞争性开发还给不出谱的时候，政府就急促呼啦地先来个国家所有化，怎不叫人浮想联翩？
昨晚，
潘石屹
与任志强在微博上对话，任志强问：小潘，晒衣服要请示吗？潘石屹答：听政府的……
(程曦 撰稿) |
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