对外经贸大学中国WTO研究院副院长屠新泉分析说,一方面欧美之前常用的贸易救济手段,比如说汇率、反倾销等,他们感觉对于平衡与中国贸易的作用还不明显。另一方面,也是在为后市场经济时期对中国的贸易制裁布局。
按照中国入世时的承诺,最晚到2016年,中国“非市场经济地位”的条件将自动失效。反倾销将不再会是中国主要的贸易壁垒了,而相应地,对中国补贴的质疑和责难就会多起来。反补贴与反倾销最大的不同在于,反补贴将中国政府列入调查范围,使政府政策和体制遭受质疑。除了给企业造成影响外,也会影响政府政策的实施。
专家表示,中国应该采取相应的对策,中国的地方政府和企业要提高对WTO规则的重视程度和熟悉程度,能够更加灵活地运用WTO规则。从另一个方面来看,反补贴的增多,也对我国市场机制进一步优化,以及政府职能的转变提出了更加迫切的要求。因此,积极推进中国市场化进程,更好地把企业放到市场上尤为重要。
在地方政府立法层面,也要注意将WTO一致性要求融入地方立法的每一个环节。深圳市法制办研究员刘静介绍说,目前深圳地方立法中已经没有与WTO规定不符的补贴内容。她还说,WTO的协定对成员方政府行为提出了更高的要求。这不仅促使了我国加快建立社会主义市场经济体制,也促使管理市场的政府在管理观念、职能、方式和体制方面的转变,减少对市场的不当干预。 |