[经验分享] PPP项目一站式服务方案

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[LV.10]以坛为家III

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发表于 2023-12-17 07:29:18 手机发贴 | 显示全部楼层 |阅读模式
PPP项目就是指公共部门或私营部门针对公共服务或公共产品的提供机制形成的一种创新性项目交付方式。在这类项目中,公私部门之间不是传统的、单纯的采购-供应或承发包关系,而是发挥各自专长,共同承担责任和风险的合作伙伴关系涉及到的单位包括便不限于:会计师事务所、律师事务所、规划设计院、投资方。
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 楼主| 发表于 2023-12-17 07:30:32 手机发贴 | 显示全部楼层
操作流程包括但不限于:项目识别,项目发起、项目筛选、物有所值评价、财政承受、能力论证;项目准备,管理架构组建、实施方案编制、实施方案审核、审核通过;项目采购,资格预审、采购文件编制、相应文件评审、谈判以及合同签订;项目执行,设立项目公司、融资管理、绩效检测及支付、谈判以及中期评估;项目移交,移交准备、性能测试、资产交割、绩效评价等等。

尽职调查,通过审阅文件资料、资料研究、相关人员访谈、实地调查、案例分析等手段,主要从潜在投资者的进行背景调查、财务调查、法律调查、行业调查和经营调查和其他事项调查等,并在上述此基础上编制尽职调查报告。

PPP实施方案编制,设计基础设施或公用事业PPP项目方案,对PPP项目运作方式、交易结构、回报机制、定价与价格调整机制、合同结构、监管结构、重要边界条件、法律方案等进行安排设计,作为后续项目工作的统领性指引。

资格预审编制,将根据相关法律法规等具体要求,结合项目实施方案、物有所值评价报告及财政承受能力论证报告等具体内容进行编写PPP项目采购文件,合理设置各项评审标准和确定并关注项目参与各方的具体权利与义务,合理构建合同的体系与内容。
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 楼主| 发表于 2023-12-17 07:31:11 手机发贴 | 显示全部楼层
PPP项目实施方案,按照财政与发改相关政策要求,为PPP项目制定一个统领性的操作方案,设计PPP项目合理的交易结构、回报机制、绩效评价标准和风险管分配机制,保证PPP项目的顺利开展和实施落地。科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响,为PPP项目财政管理提供依据。

PPP基金设计与实施辅导,从 募、投、管、退,四个主要阶段着手设计基金组建方案,全程参与基金路演、市场测试与商务谈判,设计并草拟《基金说明书》、《风险揭示书》、《基金合同》等相关法律文件;设计与基金匹配的基金管理公司,组织各股东方就基金管理公司进行沟通、谈判、确定细节,设计基金管理公司的组织架构、薪酬与绩效管理方案及法律文件。构建合规、稳定的融资渠道,为PPP项目提供长期、大额、低成本、高效率、可持续的资金支持。

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