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缺少资金,如何干农业?
乡村振兴和农业产业发展的资金瓶颈的确是一个大问题,我们在多年实践中总结出一个模式,今天分享给大家。这个模式就是标题中“4+1+N”模式,其中,4是四级国企联动,1是农民和农民合作组织这个主体,N是金融机构和社会资本,具体运作如下。
一、四级国企+N构建产业体系
1、政府主导构建农业产业链和供应链。
农业是风口,但做过农业的都深有体会,农业产业项目很难成功。一般都认为主要难点在于资金,其实,农业产业项目难点并不是资金,关键在于农业项目在产业链薄弱、供应链缺失。从产业链来看,上下游产业不完善,相关产业不配套。一个项目看上去很好,但绝对不可能孤立存在,所有环节都要自己去做也是不可能的,产业链中存在短板和断点。从供应链上看,往往存在缺失。农业是弱势产业,靠市场自发完成产业链的完善和供应链的健全需要相当长的时间,因此,应该由政府主导、社会资本参与来共同构建。
2、搭建农业产业平台。
县市级地方政府出资组建农业公司,根据当地产业发展规划,围绕主导产业和优势产业与社会资本共同构建农业产业平台。其主要目的有二:一是完善产业链,补齐产业链中的短板,接上产业链中的断点,形成上下游贯通的项目池,使产业链完整配套。二是打通供应链,特别是完善供应链金融,形成项目资金池。
3、打造农业产业示范园区。
主导产业和优势产业的产业链、供应链构建完成后,政府与社会资本共同建设农业产业示范园区,在园区内形成完整的产业集中,起到引领示范作用。同时对产业进行孵化培育,带动周边农民参与产业中来,不断发展壮大产业规模,构建和完善产业体系,进而由产业集中形成产业集聚。
4、引进央企、外埠国企和社会资本形成产业集群
产业规模达到一定程度时,应付形成对资本的吸引效应,引进央企、外埠国企和社会资本进一步壮大产业规模,形成产业集群。在此过程中形成对农民的引领、带动。 |
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