退役军人保障法让人关注的三个焦点！

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兵心网消息：11月11日，第十三届全国人大常委会第二十三次会议审议通过《中华人民共和国退役军人保障法》，这也是新中国成立以来第一部专门规范退役军人保障工作的基础性法律。再过36天，这部保障法将于2021年1月1日正式施行。


新的保障法之下，退役军人将享有哪些优待？还有哪些配套政策将落地实施？11月25日，针对诸多问题，退役军人事务部召开退役军人保障法新闻通气会，就退役军人保障法的具体实施路径进行解读，并重点介绍了在退役军人工作上的移交接收、退役安置、拥军优抚、优待证制发等方面的工作安排。

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焦点1:退役军人将享有统一优待证件，证件制发工作正按计划推进

通气会上，拥军优抚司副司长王忠诚介绍了贯彻落实退役军人保障法有关举措。其中，最为退役军人荣誉象征的优待证制发工作，成为焦点之一。

事实上，向退役军人发放优待证，在社会中一直呼声较高，通过手中的优待证，退役军人能享受旅游、交通等多方面优待政策。在过去，除残疾军人持《残疾军人证》外，其他退役军人等优待对象主要凭借部队发放的证件，如退伍证、转业证等。

随着退役军人保障法的出台，优待证也被上升到了法律层面。其中明确规定：退役军人优待证全国统一制发、统一编号。凭优待证等有效证件，可享受公共交通、文化和旅游等优待。

“我们将逐步为退役军人和“三属”（烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属）统一制作优待证。”拥军优抚司副司长王忠诚在会上介绍称，自今年年初《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》出台后，退役军人事务部已进行了大量准备工作，包括深入调研走访军地多个部门，研究设计优待证制发各环节，确保实现“彰显荣誉、落实待遇”等核心功能。

王忠诚表示，目前，优待证制发工作正在按计划推进，《优待证服务管理办法》即将公开征求意见。

在优待证的防伪工作上，王忠诚透露，计划通过采取提高防伪技术、推进电子查验、加强部门合作等方式，综合施策，最大限度杜绝假冒伪劣、制假售假等现象，切实维护优待证的权威。对组织制售、伪造、变造优待证的行为，将予以严厉惩处。

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焦点2:明年起，退役军人将“逐月领取退役金”

红星新闻记者梳理发现，在退役军人保障法的第21条，新增了一项对退役军人的安置方式，即对退役的军官、军士，国家可采取逐月领取退役金方式妥善安置。

那么，这项新增安置措施落地的背后，有着怎样的现实意义？移交安置司政策制度处处长陈水胜在会上回应称，退役军人保障法中新增“逐月领取退役金”这一安置方式，主要目的是想让服役时间较长、贡献较大的退役军人多一种退役安置的选择，更好地帮助退役军人为经济社会发展作出贡献。

陈水胜表示，申请“逐月领取退役金”，系对符合条件的退役军官和退役军士开放。而这一制度也是当下很多国家通行做法。随着我国社会主义市场经济蓬勃发展，人们就业择业需求也更加务实多样。

至于逐月领取退役金的适用范围、标准条件和退役金计算办法等，陈水胜介绍称，将在《退役军人安置条例》中明确。“在研究设计逐月领取退役金制度方案时，将充分考虑我国政治制度、兵役制度、军队性质以及经济发展水平等。并将结合官兵服役制度、安置方式、待遇保障的特点，进行系统设计，确保方案科学合理。”

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焦点3:系列配套措施将出台，为退役军人保障法落地“铺路”

退役军人保障法的落地实施，离不开各地乃至全国其他配套政策的配合。退役军人事务部政策法规司副司长李小虎在会上指出，退役军人事务部已对退役军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、服务管理等作了整体设计和系统规范。

就在本月，退役军人事务部已发布第4号令，决定废止105件政策性文件，宣布失效115件政策性文件。同时，为将保障法的各项规定落到实处，李小虎表示，一批配套政策法规的制定和修订正在紧张进行，包括制定《退役军人安置条例》，修订《军人抚恤优抚条例》，制定退役军人优待证管理使用办法、参战参试退役军人认定标准和程序等。

其中，对于《退役军人安置条例》的部署工作，李小虎表示，将探索实施分类安置、对口安置、精准安置的办法，并将积极推广转业军官“直通车”安置模式，要求各级退役军人事务部门主动联系当地驻军，准确掌握即将退役军人实际需求。

在就业创业方面，据介绍，在退役军人保障法中，将退役军人就业创业和教育培训作为组成部分，单列两章内容多达17条。“这充分体现了退役军人就业创业工作的重要地位，也为做好退役军人就业创业工作提供了法治保障。”李小虎说。

同时，李小虎也在会上透露，退役军人事务部正协调军队有关部门共同做好退役前的职业技能储备、学历教育提升工作，与教育、人社等部门共同推动高职扩招、职业技能提升行动。

编辑：兵心网
来源：红星新闻