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发表于 2014-5-6 13:15:54
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各高校的传统与新兴的优势学科并未完全在国际课程和专业建设中得到充分体现，学科资源未得到充分利用。充分挖掘和整合上海各高校优势及特色学科的潜力，应该成为上海教育主管部门政策设计和财政扶持的重点。还应考虑资源的整合和共享问题。在政策和机制保障下，建立国际课程和专业的信息化共享平台，吸引众多院校共同参与，为更多学生提供更大范围、更高水平的国际课程服务。
发动全社会共同参与
（1）上海应进一步增强对留学生教育的投入力度，拓宽资助范围与资助渠道，设立由政府资助的、针对不同留学生对象的、多层次的留学生奖学金项目。政府还可以利用政策杠杆（诸如“税前抵扣”政策），鼓励民间组织或企业的参与，设立由企业或民间组织资助的“留学生教育奖学金项目”。
（2）目前，上海已有15家合法中介机构从事出国留学咨询及中介业务，业务量十分可观。这些机构之所以能够成功，除了旺盛的市场需求之外，还有专业化咨询、多样化营销、一体化服务、企业化运作等关键成功因素在发挥作用。上海教育国际化亟待职业化留学中介机构的出现，上海应通过合理的政策设计和制度安排，推动此类机构的建立。
（3）上海尚未形成集中为留学生提供校外住宿、课余打工、工作实习、就业指导和心理等方面咨询服务的社会服务机构。然而，围绕留学生群体衣食住行等方面的服务需求正催生一个市场的形成。上海应发挥市场的驱动作用，鼓励各类市场主体进入留学生社会服务市场，初期甚至可以通过政府购买服务、税收减免、财政支持等手段进行扶持。同时，也可以积极改造现有的上海高校外国留学生研究会等行业组织，强化其支援服务功能，使之逐步成长为上海高校来华留学生教育的行业协调组织。
上海已经明确留学生服务中心的建设进程，并有相应的资金投入。笔者认为，留学生服务中心建设应强化功能建设，一方面应着力满足留学生对于教育信息、国际课程、政策法规、文化体验等信息需求，另一方面还应为留学生提供房屋租赁、勤工助学、暑期实习、就业介绍等专业化的快捷服务。在中心建设上，政府部门、高校和市场主体应加强协作，同步推进，在整体建设规划指导下，制定相应的工作标准和切实可行的执行方案，通过政府主导和搭台、高校积极参与以及吸引社会力量共同献力，形成线上、线下协同发展的服务体系。
作者陈强系同济大学国际文化交流学院院长、经济与管理学院教授、博导，作者程妤系同济大学国际文化交流学院讲师。 |
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