签到天数: 416 天 连续签到: 1 天 [LV.9]以坛为家II
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今天,奥巴马分别与韩国总统朴槿惠和日本首相安倍晋三通话,商讨朝鲜第五次核试验对策。美韩总统就促成联合国安理会通过对朝新制裁决议达成一致。美日领导人则表示,将紧密合作应对朝鲜。
美日韩的这些反应都在预料之内。但需要注意的是,经过朝方反复核与导弹试验之后,美日韩实际上也陷入“制裁困境”:一方面,其可用的常规性、一般性的制裁手段早已投入使用,并无太多的“加强”空间,有“制裁疲劳”之感;另一方面,如果要大幅升级制裁,采取一些前所未有的、深度触及朝方利益的措施,又可能会激起朝鲜的强烈反应,带来各种不确定性。这也不是美日韩目前愿意承受的风险。
此外,目前正值美国大选关键期,奥巴马政府在很大程度上处于“看守政府”状态。因此,美国在对朝政策上立即采取重大步骤的可能性不大。毕竟,对于美国的全球布局而言,朝鲜半岛问题只是其中一隅,并未到“举足轻重”的地步。
朝核问题未来如何发展?
朝核问题发展至今,已经历多轮波折,但始终未能获得根本解决。究其根本,在于朝核问题根源于朝鲜半岛和平问题。如果朝鲜半岛和平问题未得到真正解决,则朝核问题的解决也必然面临难以逾越的障碍。正因为如此,中国提出了朝鲜半岛无核化与停和机制转换“并行推进”的解决方案,希望在解决无核化的同时,实现半岛的永久和平。但是,由于相关个别国家未能协调立场,这一并行推进的方案目前并未得到落实。
另外,从某种意义上说,朝方反复的核与导弹试验,其核心目的不仅仅在“武器”层面,更是为了形成对外刺激效果,迫使个别对象国注意到朝方的外交和安全等诉求。这次朝鲜选在国庆68周年的“国庆日”进行核试验,除了“献礼”意图之外,就有此考量。朝方可能认为,如果不以核试验等方式刺激个别对象国,就难以推动朝核问题的解决,也难以从制裁中脱身。
如果朝鲜半岛和平问题不解决,朝方的这种动机就将长期存在。因此,如果要解决朝核问题,还是要解决朝鲜半岛和平问题,如此方能“治本”。在此问题上,仅仅依靠制裁并不能从根本上奏效。归根结底,还是要各相关国家坐在桌前,通过多边谈判和协商解决问题,以求兼顾各方安全与发展利益的最大公约数。 |
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