签到天数: 416 天 连续签到: 1 天 [LV.9]以坛为家II
|
楼主 |
发表于 2014-8-31 06:25:08
|
显示全部楼层
“一季征兵、全年准备”
破解“当兵冷、征兵难”,明确职责完善政策
记者:近年来,征兵工作也遇到了一些困难和挑战,特别是“当兵冷、征兵难”问题越来越突出。如何应对这些难题?在征兵工作中,采取哪些改革创新举措?
朱小丹:在人口基数下降、企业大量招工、高校持续扩招和入伍门槛提高等多重因素影响下,局部地区出现了“当兵冷、征兵难”现象。为此,全省各级政府积极推进征兵工作改革创新。针对城乡优待差异大的实际,按照城乡一体原则提高农村籍士兵家庭优待补助标准,建立完善优待金财政保障机制和自然递增机制。针对退役安置难落实的实际,在全国率先推行城镇士兵发放一次性自谋职业补助金,建立企事业单位专门招聘退役士兵的长效机制,不断扩大基层岗位招录参考退役士兵的比例,多管齐下落实退役士兵指令性安置任务。针对高学历青年征集难的实际,积极完善入伍在校大学生退役复学政策,定期举办退役大学生士兵就业专场招聘会,珠三角经济发达地区给大学生发放入伍奖励金。
张庆伟:依法征兵是贯彻依法治国方略的具体体现。我们从“地方政府依法主导征兵、职能部门依法履行职责、公民个人依法服兵役”三个环节着手,制定出台了18个依法征兵配套政策文件,在征集流程、优抚安置、工作奖惩等方面提出有创新、有突破的实施办法,并搞好省、市、县三级协调衔接,从制度上、法律上保证了征兵工作的顺利实施,确保把高素质的兵员征集上来、送到部队。
孙绍骋:“一季征兵、全年准备”。制定《平时征兵准备工作实施细则》,绘制年度征兵工作流程图,明确省市县乡村五级工作职责,确保任何时候都有人抓征兵、有人管征兵。从今年起,征兵工作将正式成为山东省委组织部考核全省17市科学发展水平的重要指标,考核结果作为各市党政领导班子和领导干部年度等次的重要参考。
李锐:针对征集方式落后、兵员质量不高等瓶颈性问题,我区主动适应征集政策和征集主体变化,不断创新征兵工作的思路和方法,强力推行“主检医生异地交叉互检”等体检新模式,总结推广“一站式、透明式”集中办理新兵入伍手续的新办法,建成集数据库、兵役登记、政策信息发布为一体的征兵新平台,提高了征兵效率。
改进应急政策,推进依法征兵
把法律条文上的“优先”,变成可操作的规定
记者:征兵工作还面临哪些困境?下一步如何转变思路,走出一条符合经济社会发展实际的征兵工作新路?
莫建成:当前,各地虽然在入伍优待、服役激励、退役保障等方面出台了优惠政策,较好激发了适龄青年的参军热情,但总的看,应急的多管长远的少,治标的多治本的少,单项的多配套的少,还滞后于形势发展,需要进一步完善巩固。要健全法律维权体系,帮助军人家庭解决涉法问题;建立退役士兵培训基地,免费开展职业技能培训。改进工作模式,大力推进征兵工作向阶段式和常态化相结合转变。省市县三级征兵部门应坚特每季度召开一次会议,及时分析形势、研究对策、解决问题;实行征兵机构常设,建立和规范各项制度,推进征兵工作健康持续发展。
周忠轩:要推动征兵工作科学发展。一是进一步完善退役士兵安置政策,切实把法律条文上的“优先”变成可操作的规定。二是全面落实退役士兵经济补助政策,提高优待标准,加快建立与经济发展同步的优待金发放办法。三是继续采取有效措施,进一步提高品学兼优、符合条件的大学生入伍比例,切实为提高兵员素质创造条件。
李锐:建议由中宣部、教育部和国防部从国家战略层面统筹规划,省部级领导干部依托国防大学、地县级领导干部依托军兵种院校或省级综合训练基地进行轮训,中小学全面普及国防教育,使国防教育成为公民的必修课。推进依法征兵实践。建议在现有兵役法规的基础上,进一步明确兵役义务执行主体,细化违反兵役法规处罚条款和量化标准,促进军地各方依法征兵和应征青年依法履行兵役义务,切实推进征兵工作科学发展。 |
|